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安全工程師案例分析復(fù)習(xí)資料——職業(yè)衛(wèi)生32作職責(zé)分工情況
建國至今,伴隨著國務(wù)院機構(gòu)的多次改革調(diào)整,我國的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理先后主要經(jīng)歷了3個階段:從建國初期一直到1998年,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作主要由原勞動部門與衛(wèi)生部門共同管理;1998年機構(gòu)改革后,原勞動部門承擔(dān)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察職能劃轉(zhuǎn)至衛(wèi)生行政部門;2003年,作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等職能又由衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)到原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。為進一步理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理體制,促進相關(guān)部門依法有效履職,2015年10月,中央機構(gòu)編制委員會辦公室印發(fā)了《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)[2015]104號),對人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管等有關(guān)職能再次進行了調(diào)整,職能分工如下:
衛(wèi)生部:(1)負(fù)責(zé)會同安全監(jiān)管總局、人力資源和社會保障部等有關(guān)部門擬定職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病防治規(guī)劃,組織制定發(fā)布國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(2)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作。(3)組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查,開展職業(yè)健康風(fēng)險評估,研究提出職業(yè)病防治對策。(4)負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定、個人劑量監(jiān)測、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)并進行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;會同相關(guān)部門加強職業(yè)病防治機構(gòu)建設(shè)。(5)負(fù)責(zé)醫(yī)療機構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。(6)負(fù)責(zé)職業(yè)病報告的管理和發(fā)布,組織開展職業(yè)病防治科學(xué)研究。(7)組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育,開展職業(yè)人群健康促進工作。
安全監(jiān)管總局:(1)起草職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有關(guān)法規(guī),制定用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章。組織擬定國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中的用人單位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護設(shè)施、個體職業(yè)防護等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(2)負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。(3)負(fù)責(zé)新建、改建、擴建工程項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理用人單位職業(yè)危害項目申報工作。(4)負(fù)責(zé)依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作。負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。(5)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和督促用人單位依法建立職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢查等管理制度;監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料。(6)負(fù)責(zé)匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等信息,向相關(guān)部門和機構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。
人力資源和社會保障部:(1)負(fù)責(zé)勞動合同實施情況監(jiān)管工作,督促用人單位依法簽定勞動合同。(2)依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果,做好職業(yè)病人的社會保障工作。
全國總工會:依法參與職業(yè)危害事故調(diào)查處理,反映勞動者職業(yè)健康方面的訴求,提出意見和建議,維護勞動者合法權(quán)益。
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