2015招標(biāo)師采購合同管理第五章命題點(diǎn)：招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議中的行政處罰

招標(biāo)師采購合同管理第五章命題點(diǎn)：招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議中的行政處罰

項(xiàng)目 內(nèi)容
內(nèi)容 行政處罰是指行政主體為了維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或者其他
組織的合法權(quán)益，對(duì)行政相對(duì)人違反行政管理秩序但尚未構(gòu)成犯罪的違法行為依
法給予相應(yīng)法律制裁的具體行政行為
行政相對(duì)人 在招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議中，行政相對(duì)人（包括招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人以及相關(guān)自
然人）也有可能違反招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)管理秩序，此時(shí)，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)也要對(duì)其進(jìn)
行行政處罰
種類 行政處罰的種類有：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫
扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政
處罰

設(shè)定

　 法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。
行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出
行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的
行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。
地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。國(guó)
務(wù)院部、委制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和
幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、行政法規(guī)的，國(guó)務(wù)院部、委制定的規(guī)
章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者－定數(shù)量罰款的行政處罰。罰
款的限額由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

　　續(xù)上表

項(xiàng)目 內(nèi)容
設(shè)定
　 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處
罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、法規(guī)的，上述人民
政府制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者－定數(shù)量罰款的
行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定
實(shí)施機(jī)關(guān)
　 行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。國(guó)務(wù)院或者經(jīng)
國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定－個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)
關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。
法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行
政處罰

管轄和適用

　 管轄和適用行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰
權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共
同的上－級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。
行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。對(duì)當(dāng)
事人的同－個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。上
述2年期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行
為終了之日起計(jì)算