某市山洪災(zāi)害及防御預(yù)案

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造成我市嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的主要原因有兩方面：
一是自然因素；二是人為因素。由于我市亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，北連大陸，南近海洋，地形地貌類型多樣，容易受海洋臺(tái)風(fēng)登陸的影響，南北氣流活動(dòng)頻繁，容易產(chǎn)生強(qiáng)降雨天氣過程，加之我市山區(qū)面積大，降雨產(chǎn)生的地表徑流大，全市集雨面積在50平方公里以上的河流有102條，河流都是典型的山區(qū)河流，河床陡，洪峰形成時(shí)間短，持續(xù)時(shí)間也短，從而導(dǎo)致了我市洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。在人為因素方面，一是水患意識(shí)不強(qiáng)。隨意在河道采砂，向河道傾倒廢渣、垃極，回填河道灘地建房，圈地建廠，筑壩建池，人為的亂改河道流向，填河造地侵占河道行洪斷面，嚴(yán)重地阻礙了洪水的渲瀉。
二是毀林造田，嚴(yán)重破壞植被，造成水土流失嚴(yán)重。三是城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村盲目擴(kuò)建，不論證，不規(guī)劃，盲目建設(shè)，防洪標(biāo)準(zhǔn)不一致，缺乏有效的管理，河道行洪能力大大降低。四是水利工程防洪抗洪能力低。我市現(xiàn)有水庫(kù)314座，總庫(kù)容19.1億立方米。其中大型水庫(kù)1座，中型水庫(kù)15座，小型水庫(kù)298座。但這些水庫(kù)大都建于50~70年代，由于多年來在水利工程使用中普遍存在著重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象，維護(hù)養(yǎng)護(hù)資金存在嚴(yán)重不足，大多數(shù)工程都已老化失修、帶病運(yùn)行，使防洪標(biāo)準(zhǔn)大大降低；根據(jù)小型水庫(kù)正常使用年限20~30年的標(biāo)準(zhǔn)，大部分小型水庫(kù)都已進(jìn)入報(bào)廢期，是我市防汛工作中存在的最大隱患。