[原創(chuàng)]北京：推綠色建筑標準當好“排頭兵”

近日，刊載了一片題為“北京市6月起新項目須按‘綠色建筑’設(shè)計”的文章。文章指出，北京市政府研究制定了《關(guān)于全面發(fā)展綠色建筑推動生態(tài)城市建設(shè)的意見》，要求從6月1日起，北京新建建筑基本達到綠色建筑一星級及以上，并在全國率先將綠色生態(tài)指標納入土地招拍掛出讓。深圳市也出臺了支持綠色建筑發(fā)展的政策，要求今年的新建筑將全部建成綠色建筑。各種政策措施的陸續(xù)出臺，無疑會加速綠色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進綠色建筑的普及化。

隨著全社會環(huán)保意識的崛起和“美麗中國”戰(zhàn)略的提出，中國建筑模式轉(zhuǎn)型已成為全社會共識。今年年初，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)由國家發(fā)改委和住建部共同制訂的《綠色建筑行動方案》提出，“十二五”期間完成新建綠色建筑10億平方米；到2015年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑達到綠色建筑標準要求。該方案明確了綠色建筑的概念，綠色建筑是指在建筑的全壽命期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。由此可以看出，綠色建筑展現(xiàn)了節(jié)約、環(huán)保、健康的基本內(nèi)涵，廣義上的“四節(jié)”主要強調(diào)減少各種資源的浪費；環(huán)保意在減少環(huán)境污染、減少二氧化碳排放；滿足人們使用上的要求，打造健康高效的使用空間，體現(xiàn)建筑的人文性質(zhì)。隨著大量成熟適宜的綠色建筑技術(shù)的運用，綠色建筑的增量成本已大幅下降。而在全壽命周期內(nèi)，綠色建筑的使用成本則遠低于普通商品房，因為更節(jié)水、節(jié)電，同時舒適度也得到大的提高。

據(jù)悉，在《意見》中，北京率先提出了新建項目執(zhí)行綠色建筑標準，并編制和實施綠色生態(tài)規(guī)劃等要求?！兑庖姟钒▽⒕G色生態(tài)指標納入土地招拍掛；新建建筑基本達到綠色建筑一星級及以上；創(chuàng)建10個以上綠色生態(tài)示范區(qū)；創(chuàng)建10個以上綠色居住區(qū)；推動綠色生態(tài)鎮(zhèn)試點；推廣綠色相關(guān)產(chǎn)業(yè)等六項內(nèi)容。

一、北京率先在全國將綠色生態(tài)指標納入土地招拍掛出讓，在全國具有極強的引導和示范作用。綠色生態(tài)指標納入土地招拍掛即在土地的招拍掛階段，要求開發(fā)商“買地”時應滿足一定的生態(tài)指標，否則土地的交易將受到阻礙。此舉意在以市場的方式推動生態(tài)城市的建設(shè)，要求開發(fā)商編制工程建設(shè)項目綠色生態(tài)規(guī)劃，并加以實施。萬科、首開等企業(yè)主動要求新建住宅必須達到綠色建筑標準。

對于開發(fā)商來說，綠色建筑其實也是樓盤的賣點。因為購房者通過購買綠色建筑樓盤，在享受綠色技術(shù)給日常生活帶來好處的同時，還會得到政府相關(guān)部門出臺的補助獎勵政策的實惠；申請并通過綠色建筑評價標識的住宅建筑和公共建筑，開發(fā)商可按綠色建筑等級獲得相應的國家級和省級補助獎勵資金。據(jù)統(tǒng)計，2012年全國共評出389項綠色建筑評價標識項目。

二、《意見》明確指出，至6月1日起，北京新建項目執(zhí)行綠色建筑標準，基本達到一星級及以上，并嚴格執(zhí)行北京綠色建筑設(shè)計標準、北京綠色建筑評價標準、居住建筑節(jié)能設(shè)計標準。

發(fā)展綠色建筑并非易事，在發(fā)展初期，多以政策激勵為主。為調(diào)動各方加快綠色建筑發(fā)展的積極性，各級政府制定了綠色建筑發(fā)展財政獎勵政策，對星級以上綠色建筑給予獎勵。從最初的獎勵激勵到當前的政策牽引，可以看出政府對綠色建筑發(fā)展所付出的努力，綠色建筑蓬勃發(fā)展的“黃金時期”已然到來。

保障性住房作為政府主導的投資項目，必將“身先士卒”。今后幾年保障房的大規(guī)模投資建設(shè)，將為綠色建筑大發(fā)展提供了一個新的契機。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日在部署2013年保障房建設(shè)管理工作時提出，自2014年起，直轄市、計劃單列市及省會城市保障性住房建設(shè)，要全面執(zhí)行綠色建筑標準，提高保障性住房安全性、舒適性和健康性。各地政府已經(jīng)開始行動起來。河南鄭州日前出臺《關(guān)于加快發(fā)展綠色建筑的意見》指出，今年年內(nèi)，鄭州將在市級公益性建筑和保障性住房小區(qū)或組團項目中，選取部分項目先行“試綠”。湖南省3月22日召開的建筑節(jié)能與科技工作會議也提出，從2014年開始，各級政府投資新建的公益性公共建筑以及長沙市的保障性住房，要全部執(zhí)行綠色建筑標準;到2015年，長株潭3市和有條件的地區(qū)、非政府投資的居住和公共建筑，執(zhí)行綠色建筑標準比例要超過20%。

三、按照《意見》要求，“十二五”期間，北京市創(chuàng)建至少10個綠色生態(tài)示范區(qū)，嚴控城市熱島效應強度。近年來，北京城市熱島效應不斷加重，冬天城區(qū)中的氣溫平均高出外圍郊區(qū)1℃，夏天高出外圍郊區(qū)甚至達到6℃。在熱島中心長期居住的居民容易引發(fā)諸多不良癥，消化系統(tǒng)和神經(jīng)系統(tǒng)疾病較多見，多發(fā)食欲減退、失眠、記憶力下降、憂郁壓抑感等癥狀。熱島效應也造成了能源的巨大消耗和浪費，特別是空調(diào)電能的增加。

建設(shè)綠色生態(tài)示范區(qū)，提高城市綠化覆蓋率，以減弱熱島強度，降低城市“體溫”。同時開展資源的綜合利用和循環(huán)利用，高效利用能源，實現(xiàn)廢物的最小化。按照《意見》要求，“十二五”期間，北京市創(chuàng)建至少10個綠色生態(tài)示范區(qū)，主要包括昌平未來城、豐臺麗澤金融商務區(qū)、門頭溝永定濱水商務區(qū)、通州運河核心區(qū)、朝陽奧林匹克中心等區(qū)域。每個綠色生態(tài)示范區(qū)都有其鮮明的特色，以豐臺麗澤金融商務區(qū)為例，在打造國際知名的高端商務區(qū)和金融首善之區(qū)的同時，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，合理布局園林水系景觀。使金融商務區(qū)與綠化隔離地區(qū)相互滲透，利用生態(tài)資源優(yōu)勢建設(shè)綠色休憩空間，體現(xiàn)新興金融商務區(qū)“生態(tài)休閑”的新亮點。

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