天津：細化責(zé)任抓落實

今年，天津市與國家保障性安居工程協(xié)調(diào)小組簽訂了開工建設(shè)棚戶區(qū)改造安置房3萬套的目標(biāo)責(zé)任書。截至8月底，已開工30168套，提前完成年度目標(biāo)任務(wù)。

責(zé)任目標(biāo)分解　多方籌集資金

天津市委、市政府高度重視住房保障工作，自2007年以來，連續(xù)9年將住房保障工作列入20項民心工程之首。

今年年初，天津市將全年保障性安居工程任務(wù)目標(biāo)分解到相關(guān)部門和區(qū)縣政府，并將其納入年度績效考評。

同時，天津市不斷強化保障性住房年度供地計劃管理，在年度新增建設(shè)用地年度計劃中，單列保障性住房用地，并明確供地規(guī)模、供地時序，在全年土地供應(yīng)計劃中優(yōu)先安排。

天津市積極與國開行對接，按統(tǒng)貸模式落實貸款授信503億元，目前已全部對接到29個項目，發(fā)放貸款51億元。

此外，在現(xiàn)有503億元貸款額度的基礎(chǔ)上，天津市還積極與國開行天津分行進行溝通，爭取國開行總行支持，通過政府購買服務(wù)方式解決寶坻、薊縣、靜海、濱海高新區(qū)等區(qū)縣棚戶區(qū)改造資金問題，預(yù)計貸款額500余億元。

倒排開竣工日期　確保任務(wù)完成

為確保工程進度，對納入今年開竣工計劃的項目，天津市按照“9月底全部完成開工、10月底全部完成基本建成任務(wù)”的要求，制訂各項目開竣工計劃，倒排工期，進一步細化責(zé)任，卡死節(jié)點。同時，建立了項目進度周報和季度巡查機制，每月召開國土、建設(shè)、規(guī)劃等部門聯(lián)合推動例會，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。

為確保手續(xù)完備，天津市加大各部門之間的協(xié)調(diào)力度，加快辦理保障性安居工程規(guī)劃、土地、建設(shè)等各項手續(xù)。主動為保障房項目開發(fā)企業(yè)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決消防、環(huán)評、能評等存在的問題，推動手續(xù)辦理、工程進展按時間節(jié)點落實。

此外，天津市還要求保障性安居工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃設(shè)計要求，確保市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施同步投入使用。市有關(guān)部門和屬地區(qū)縣政府提前做好配套公建設(shè)施建設(shè)、非經(jīng)營性公建接收和社區(qū)管理工作，確保按期入住。

提升項目建設(shè)和管理水平

天津市加強質(zhì)量監(jiān)管，不斷深化建設(shè)、國土房管、規(guī)劃等多部門聯(lián)合監(jiān)督管理，督促保障房項目參建各方嚴(yán)格履行建設(shè)管理責(zé)任。在市建設(shè)部門對保障房項目建設(shè)工程質(zhì)量實行全程監(jiān)管的基礎(chǔ)上，市國土資源房屋管理局在局房屋安全鑒定中心內(nèi)設(shè)保障性住房工程質(zhì)量監(jiān)管部，對保障房在建項目工程管理體系、工程資料、工程實體質(zhì)量進行日常巡查和定期抽查，對整改未完成或不到位的不予報驗，嚴(yán)把保障房工程質(zhì)量關(guān)。

天津市不斷強化保障房項目建設(shè)協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)、協(xié)同管理等工作，做到從項目建設(shè)到入住規(guī)范有序，及時落實屬地接收管理。同時，按照要求，對保障房項目配套公建和綠化進行審查驗收，并完善政府主導(dǎo)、市場運作的長效機制，對已入住保障房項目物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予財政補貼，促進管理長效良性運行。

天津市優(yōu)化便民服務(wù)，對中心城區(qū)53個保障房項目開展完善配套工作，提升環(huán)境設(shè)施和居住功能，提高群眾滿意度；對配租入住的公租房項目，在租金收繳、設(shè)施管養(yǎng)、維修服務(wù)、違約清退等方面加大檢查考核力度，激勵經(jīng)營管理單位提升服務(wù)水平；加強區(qū)縣住房保障窗口建設(shè)，通過視音頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。根據(jù)保障群體需求合理簡化工作流程，在申請受理、政策解答、情況申報、信息公開等方面提供直觀便捷的服務(wù)。