承包供水工程項目應(yīng)注意的問題——E國供水項目合同案例分析

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　　非洲E國供水項目合同簽署于2005年9月，合同工期700天。主要的項目工作內(nèi)容包括兩城市間的主供水管線（球磨鑄鐵管，DN600）95公里；城市內(nèi)的分配供水管線（PVC DN50—DN300）150公里；中間加壓泵站4級，高差1000米；8座500立方米加壓泵站配套水池；1座2000立方米中繼水池；1座4000立方米城市蓄水池；10座200立方米城市內(nèi)分配供水池等。總計合同金額2500萬美元，外幣比例為2比8。投資方為非洲發(fā)展銀行，業(yè)主為E國水力資源部，承包商為中國某國際公司，該項目是由法國顧問公司和當(dāng)?shù)乇O(jiān)理公司組成的聯(lián)合體共同進(jìn)行全過程監(jiān)理。  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　項目開工近兩年來，該項目的項目組遇到了許多有關(guān)合同的問題，并且對項目組的工作產(chǎn)生了較大的影響，一些本應(yīng)提高經(jīng)濟(jì)效益的因素由于處理不慎反遭損失。本文選擇幾個重點問題分述如下，期望同行給予必要的關(guān)注。  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　一、關(guān)于動員期的時間長度  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　在本項目的合同中，動員期規(guī)定為簽署合同后的一個月。而實際上，本項目真正具備基本的開工條件是在合同簽署的3個月以后，而主要建筑材料的進(jìn)場是在6個月以后。這樣，由于動員期時間過短，給工程的執(zhí)行造成了很大的壓力，并且業(yè)主和監(jiān)理多次催促開工，直接導(dǎo)致了增加人員和設(shè)備投入量，加大了公司的成本負(fù)擔(dān)。  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　實際上，國外的中資公司在投標(biāo)時都不會有現(xiàn)成的人員和設(shè)備。一般都是在收到授標(biāo)函之后，才開始從國內(nèi)組織人員、準(zhǔn)備設(shè)備、采購材料。即使有些公司在當(dāng)?shù)赜捎谇捌谟许椖吭趫?zhí)行，可以抽調(diào)部分人員、設(shè)備和材料，也不可能作到滿足項目的需要，其中的大部分也還是要從國內(nèi)即時組織。這樣，在時間上就需要兩至三個月才能初步到位。動員期的長短直接影響到后續(xù)施工的進(jìn)度安排和資源的投入程度。若時間過短（如30天內(nèi)），必然會導(dǎo)致施工期的緊張和成本投入的加大，給公司造成種種壓力。因此，在合同談判的過程中。就需要對這一條款進(jìn)行協(xié)商，爭取更充裕的時間（如60天以上），力爭創(chuàng)造一個相對寬松的時間氛圍，以減少對后期施工的影響和壓力。  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　二、關(guān)于預(yù)付款的問題  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　在本合同中，合同預(yù)付款是合同總價的15%。但在實際支付過程中，項目組碰到了一個棘手的問題：非洲發(fā)展銀行只支付不含增值附加稅（VAT）部分的合同價的15%的預(yù)付款。這樣實際支付的總額就與合同中的數(shù)值相差了近60萬美元。后來經(jīng)過與業(yè)主和非洲發(fā)展銀行多次協(xié)商，才在3個月后達(dá)成協(xié)議，由業(yè)主方全部以當(dāng)?shù)貛叛a(bǔ)齊差額部分。  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
項目經(jīng)理博客
　　預(yù)付款是項目動員和設(shè)備、物資國內(nèi)、國際采購的重要資金不源，直接關(guān)系到公司的資金投入和財務(wù)規(guī)劃，每一個公司都會為了盡早拿到預(yù)付款而努力。因此，為了確保按時足額的拿到這部分資金，在合同的條款里就一定要清楚、詳細(xì)地做出規(guī)定，說明預(yù)付款占全部合同額的比例、當(dāng)?shù)貛排c外幣的比例，避免因合同敘述上的不清楚或理解上的歧義而導(dǎo)致在支付過程中產(chǎn)生誤解，進(jìn)而影響支付的進(jìn)程。就如本項目，雖然最后拿到了全部預(yù)付款，但是因為有40多萬美元的款項被支付成了當(dāng)?shù)貛?，無形中就對國內(nèi)和國際的物資、設(shè)備采購造成了一定的影響，增加了公司國內(nèi)部分的成本支出，實際還是受到了一定損失。  pmp
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　　三、施工計劃的編制  training
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　　本項目在執(zhí)行過程中，項目組碰到了非常嚴(yán)重的因業(yè)主的原因而導(dǎo)致的無法移交施工場地。造成的工程延誤的情況，部分施工場地直到開工接近兩年后仍因賠償問題而無法移交給承包商，從而造成了項目到現(xiàn)在為止最大的一起索賠案件。而這個索賠的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)，就是施工計劃。  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章
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　　項目合同中有一個基礎(chǔ)的施工計劃作為合同的一部分被收入合同文件里，而且在開工以后會按固定的時間段進(jìn)行更新。不論是作為基礎(chǔ)文件的計劃還是按監(jiān)理的指令定期更新的計劃，都應(yīng)該把每個不同部位和分項目的開工日期盡量提前。其中一個重要原因就是業(yè)主的場地移交是根據(jù)施工計劃的順序進(jìn)行的，如果業(yè)主不能在批準(zhǔn)的施工計劃的項目開工日期之前全部移交場地，就可以作為賠償項目進(jìn)行索賠。  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　供水項目都是靠近居住集中地區(qū)施工，戰(zhàn)線長、牽涉面廣。因此，與其他類型的項目相比，供水項目更容易出現(xiàn)由于業(yè)主的賠償不到位，土地所有者的不合作或與其他部門發(fā)生矛盾而造成無法移交施工場地或停工的問題。從承包商自身的角度來考慮，就應(yīng)該盡可能的把各個項目的開工時間提前，這樣，一旦出現(xiàn)由于業(yè)主協(xié)調(diào)不到位而造成的無法移交場或停工現(xiàn)象，承包商就有了以索賠來增加工程項目收益的機(jī)遇。  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　四、業(yè)主提供材料的移交  泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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　　供水項目的管道和配件等材料的比重在整個項目中占有很大比例。一般情況下，都會由業(yè)主另外采購，然后移交給承包商，在這個過程中會牽涉到兩個問題。  項目管理培訓(xùn)
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　　（一）移交材料給承包商的費(fèi)用  blog
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