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國(guó)際項(xiàng)目管理就是合同管理
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麥洛維大壩位于蘇丹首都喀土穆以北350多公里,是尼羅河干流上繼埃及阿斯旺大壩后興建的第二座大型水電站,也是中國(guó)中標(biāo)承建的最大國(guó)外水電工程。大壩由中國(guó)水利電力對(duì)外公司作為牽頭公司和中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司組成的聯(lián)營(yíng)體承建。大壩10個(gè)發(fā)電機(jī)組的電站總裝機(jī)容量將達(dá)到125萬(wàn)千瓦,相當(dāng)于蘇丹全國(guó)現(xiàn)有60萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量的2倍以上。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
通過(guò)蘇丹麥洛維大壩項(xiàng)目的實(shí)踐,我感到,國(guó)際工程項(xiàng)目管理與國(guó)內(nèi)在很多方面都有差別,所有差別中最大的還是對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí)和觀念上的差別。國(guó)際工程合同管理包含了進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、環(huán)境污染控制、安全控制以及傳統(tǒng)意義的費(fèi)用管理等各個(gè)履約要素的管理,可以說(shuō)國(guó)際項(xiàng)目的管理就是對(duì)合同的管理。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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國(guó)際承包合同對(duì)承包商的責(zé)任和義務(wù)有非常詳盡的規(guī)定,但通過(guò)合同變更、索賠、爭(zhēng)議仲裁也可使承包商的利益得到相應(yīng)保證。搞好合同的履約管理,嚴(yán)格按照合同規(guī)定的工期組織施工,如期實(shí)現(xiàn)合同的履約目標(biāo),避免因工期延誤而導(dǎo)致巨額處罰的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)是國(guó)際工程合同管理的重點(diǎn)。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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利用合同條款的規(guī)定,做好合同索賠工作,是承包商保證合同順利履約,防止自身利益受到損害,實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。由于我們剛剛涉足國(guó)際市場(chǎng),對(duì)國(guó)際工程合同管理體系的游戲規(guī)則了解非常有限,加上語(yǔ)言障礙,使得合同的索賠管理成為國(guó)際工程合同管理的難點(diǎn)。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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目前,由于各種原因,很多國(guó)際工程項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)困難重重。對(duì)國(guó)際項(xiàng)目合同管理工作的難度認(rèn)識(shí)不到位,履約意識(shí)不強(qiáng),索賠力度不夠,是陷入困境的主要原因。要扭轉(zhuǎn)局面只能從方案選擇、資源供應(yīng)、點(diǎn)兵點(diǎn)將、排兵布陣、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、總結(jié)提高等合同履約的關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,進(jìn)行系統(tǒng)的控制和管理。而在這些主要環(huán)節(jié)中,又要特別注意搞好資源的組織和人才的配置,這對(duì)抓好合同管理的重點(diǎn),突破合同管理的難點(diǎn),顯得尤為重要。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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資源的組織是國(guó)際工程項(xiàng)目能否順利履約的基本前提。由于大多數(shù)國(guó)際項(xiàng)目遠(yuǎn)離本土,加上進(jìn)出口手續(xù)繁雜,組織資源所需的時(shí)間很長(zhǎng)。空運(yùn)一般需要一個(gè)月,而海運(yùn)則需要三個(gè)月,再考慮材料設(shè)備的生產(chǎn)周期,提前半年進(jìn)行計(jì)劃安排是必須的。在安排資源計(jì)劃時(shí)還要有預(yù)見性,應(yīng)當(dāng)考慮足夠的備用量。國(guó)際工程影響資源使用效率的因素很多,如果資源計(jì)劃過(guò)于保守,肯定會(huì)極大影響工程的順利進(jìn)展。麥洛維項(xiàng)目在設(shè)備資源配置上教訓(xùn)就相當(dāng)深刻。挖掘機(jī)、推土機(jī)、砼罐車、砼泵等許多設(shè)備都是經(jīng)過(guò)好幾次的增補(bǔ),才勉強(qiáng)滿足現(xiàn)場(chǎng)需要,而每一次增補(bǔ)過(guò)程都造成工期延誤。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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當(dāng)然,在使用這些千里迢迢才組織到位的資源時(shí),還要注重提高資源的使用效率,一定要比國(guó)內(nèi)更加精打細(xì)算。不然,額外的浪費(fèi)又會(huì)影響資源的保證程度。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
項(xiàng)目管理培訓(xùn)
麥洛維項(xiàng)目工程量大,合同中包含的工作內(nèi)容很多。除正常的資源組織和工程履約之外,還包括施工詳圖設(shè)計(jì)和給業(yè)主、工程師提供辦公、生活、通信、交通等服務(wù)的內(nèi)容,以及項(xiàng)目部所轄人員的健康醫(yī)療、所轄營(yíng)區(qū)的治安保衛(wèi)等工作。要順利地推進(jìn)這些工作,需要各種各樣的人才,僅僅依靠聯(lián)營(yíng)體各單位推薦的人員無(wú)法完全滿足項(xiàng)目管理的需要。廣泛地從社會(huì)上招攬人才,利用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行人才配置,是解決這一難題的有效途徑。為此,麥洛維項(xiàng)目部采用了雙軌制的薪酬制度,對(duì)聯(lián)營(yíng)體外聘的人員,制定了隨市場(chǎng)行情變化的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。高級(jí)專業(yè)人才,其待遇大大高于在職員工,而僅有普通專業(yè)技能的人才和一般勞務(wù)人員,其待遇普遍低于在職員工。這種按市場(chǎng)價(jià)格確定待遇的方式,增加了對(duì)緊缺高級(jí)管理人員的吸引力,又降低了普通人才的使用成本,有效解決了企業(yè)內(nèi)部各種專業(yè)人才不足的矛盾,為實(shí)現(xiàn)合同的順利履約奠定了基礎(chǔ)。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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隨著國(guó)內(nèi)工程的合同管理越來(lái)越規(guī)范化,國(guó)內(nèi)項(xiàng)目遲早會(huì)和國(guó)際規(guī)則同步,配備和培養(yǎng)合同索賠管理的專業(yè)人才對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)工程都是非常重要的。麥洛維項(xiàng)目部通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行合同索賠人才的配置。經(jīng)過(guò)多方推薦、慎重比較,高薪聘用了來(lái)自英國(guó)和美國(guó)的合同專家。根據(jù)合同專家的建議,我們充實(shí)和完善了合同管理的體系,把生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)納入到合同管理的范疇之中,在合同履約的全過(guò)程中監(jiān)控合同條件的變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同索賠事件,廣泛收集索賠證據(jù)。在麥洛維項(xiàng)目實(shí)施的某一階段,曾經(jīng)由于種種原因,完成的工程量并未達(dá)到與里程碑目標(biāo)同步的水平,這有可能導(dǎo)致最終的里程碑目標(biāo)延誤十個(gè)月左右。如果所有責(zé)任都由我們承擔(dān),那將面臨幾千萬(wàn)歐元的違約罰款,肯定會(huì)對(duì)合同的履約和企業(yè)的聲譽(yù)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。我方合同工程師到位后,針對(duì)工程設(shè)計(jì)修改、施工圖紙晚到等嚴(yán)重影響施工進(jìn)度的具體事實(shí),有理有據(jù)地提出了392天的工期索賠和相應(yīng)的費(fèi)用要求。面對(duì)我們的“重磅炸彈”,業(yè)主、工程師不得不改變態(tài)度,主動(dòng)與我方協(xié)商,提出擱置爭(zhēng)議、制定趕工計(jì)劃、共同努力加快工程進(jìn)展的建議。由此可見,索賠管理不相信“眼淚”,爭(zhēng)取權(quán)益只能加強(qiáng)自身的索賠能力,把合同作為武器,在與業(yè)主、工程師的“戰(zhàn)斗”中有理必爭(zhēng)、頑強(qiáng)拼搏,才能贏得屬于自己的合法利益。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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麥洛維項(xiàng)目尚未結(jié)束,但過(guò)去三年多的合同管理經(jīng)歷使筆者深刻體會(huì)到,國(guó)際工程管理本質(zhì)上就是對(duì)合同的管理。除內(nèi)部員工的管理和內(nèi)部成本的控制外,幾乎所有工作都是合同履約的組成部分。因此,合同管理是國(guó)際工程管理永恒的主題,而合同條款就是國(guó)際工程合同管理的“圣經(jīng)”。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并全面理解和掌握合同條款的內(nèi)涵,樹立起正確的合同管理和履約觀念,在自覺履行合同責(zé)任和義務(wù)的同時(shí),敏銳發(fā)現(xiàn)實(shí)施過(guò)程中各種合同條件的細(xì)微變化,充分利用合同條款的規(guī)定,維護(hù)自身的應(yīng)得利益,最終實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。 club
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