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建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院電視電話會議精神,進(jìn)一步做好建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)對大范圍雨雪冰凍災(zāi)害工作的緊急通知
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,北京市建委、市政管委、交通委、園林綠化局、水務(wù)局,上海市建設(shè)交通委,天津市建委、市容委,重慶市建委、市政管委、交通委,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
近期以來,我國南方大部分地區(qū)和西北地區(qū)東部出現(xiàn)了建國以來罕見的持續(xù)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,給這些地區(qū)廣大人民群眾的正常生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重影響。根據(jù)天氣預(yù)報,未來十天左右我國南方大部分地區(qū)仍將有凍雨、大雪甚至暴雪等惡劣天氣。國務(wù)院對此高度重視,于1月27日專門召開了緊急電視電話會議,溫家寶總理作了重要講話。為了貫徹落實(shí)國務(wù)院電視電話會議的部署,進(jìn)一步做好建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)對大范圍雨雪冰凍災(zāi)害的有關(guān)工作,現(xiàn)緊急通知如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地建設(shè)主管部門要高度重視這次大范圍雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院電視電話會議精神和《建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好強(qiáng)降溫降雪天氣應(yīng)對防范工作的緊急通知》(建辦質(zhì)電[2008]4號)要求,根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一部署,結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大工作力度,提高工作效率,把雨雪冰凍災(zāi)害對建設(shè)系統(tǒng)帶來的影響減少到最低限度.確保人民生命財產(chǎn)安全、確保社會和諧穩(wěn)定,確保群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。
二、全力做好供水、供氣、供暖的服務(wù)與保障工作。各地要針對當(dāng)前大范圍雨雪冰凍災(zāi)害天氣的實(shí)際情況,抓緊組織力量,對受損的供水、供氣、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修,防止出現(xiàn)大面積、長時間停供現(xiàn)象。要加強(qiáng)對供熱用煤儲備情況的指導(dǎo)和監(jiān)測,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取有效措施,切實(shí)做好采暖用煤供應(yīng)工作,保障城鎮(zhèn)居民冬季正常采暖。
三、確保城市公共交通運(yùn)行暢通。各地建設(shè)主管部門和城市公共交通企業(yè)要根據(jù)當(dāng)前惡劣天氣的新情況和今年春運(yùn)客流變化的新特點(diǎn),認(rèn)真制訂應(yīng)對方案,合理調(diào)度城市公共交通運(yùn)力,提高運(yùn)輸效率,并加強(qiáng)與鐵路、民航、交通等部門協(xié)作配合,組織好火車站、長途汽車站、機(jī)場、碼頭等乘客較為集中場所的調(diào)度和接運(yùn)工作。要妥善 安排好高峰期間的客運(yùn)服務(wù),特別是凌晨時段的公共交通,確保乘客及時疏散。要及時動員組織力量,清掃和處置城市道路上的積雪和履冰,保障城市道路的安全暢通,保障車輛與行人的出行安全。
四、切實(shí)防范大雪凝凍壓塌房屋事故。各地特別是南方地區(qū)建設(shè)主管部門要切實(shí)做好大型公共建筑、大跨度輕型屋面建筑和危舊房屋的防范和加固工作,組織力量及時清除屋面積雪和凝凍,防止房屋因不堪重壓而坍塌,必要時要停止生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移人員,防止發(fā)生人身傷亡事故。要督促指導(dǎo)在建工程施工單位有針對性地加強(qiáng)現(xiàn)場防范措施,必要時應(yīng)停止施工作業(yè)。
五、加大城市供熱采暖節(jié)能工作力度。各地應(yīng)組織熱力生產(chǎn)單位推廣使用先進(jìn)、實(shí)用的節(jié)煤設(shè)備、工藝和技術(shù),合理用煤、節(jié)約用煤。所有公共建筑內(nèi)的單位,包括機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織和個體工商戶,除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對溫度有特定要求并經(jīng)批準(zhǔn)的用戶之外,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度,在節(jié)假日期間,要采用值班溫度,減少建筑采暖能耗。供熱單位要做好供熱系統(tǒng)的平衡,確保室內(nèi)采暖溫度不超過20攝氏度。鼓勵和倡導(dǎo)熱用戶主動調(diào)低室內(nèi)采暖溫度。當(dāng)出現(xiàn)采暖用煤供應(yīng)嚴(yán)重不足時,經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),可適當(dāng)采取臨時限溫措施。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)城市照明節(jié)電工作。各地在用電緊張時,應(yīng)限制使用景觀照明,停止裝飾性的景觀照明,盡可能的減少城市景觀照明用電。加強(qiáng)對城市道路照明的集中監(jiān)控和分時監(jiān)控,根據(jù)電力供應(yīng)的實(shí)際情況,科學(xué)合理安排道路照明開關(guān)時間。調(diào)整道路照明運(yùn)行方式,適當(dāng)延遲照明開啟和(或)提前關(guān)閉照明時間等措施,實(shí)施城市 照明節(jié)電管理。
七、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和應(yīng)急值班工作。各地要及時掌握極端天氣信息,加強(qiáng)對各項具體措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項措施落實(shí)到位。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅守崗位,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO(shè)主管部門報告。
八、積極協(xié)助做好煤電油運(yùn)保障工作。各級建設(shè)主管部門要積極做好相關(guān)工作,主動配合有關(guān)部門做好煤電油運(yùn)工作。建設(shè)部將加強(qiáng)與地方建設(shè)主管部門的聯(lián)系、指導(dǎo)和督促檢查工作,共同落實(shí)好國務(wù)院電視電話會議精神,把災(zāi)害影響減少到最低限度。
建 設(shè) 部
二○○八年一月二十八日
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