關于建設系統(tǒng)開展2007年“質量月”活動的通知

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各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委（建設交通委）：

　　按照中共中央宣傳部、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家發(fā)展和改革委員會、中華全國總工會、共青團中央《關于開展“2007年全國質量月”活動的通知》（國質檢質聯(lián)[2007]397號）的統(tǒng)一部署，我部定于今年9月在全國建設系統(tǒng)開展以“質量安全，共同的責任”為主題的“質量月”活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步創(chuàng)新質量監(jiān)督機制，落實建設活動各方質量責任，全面開展質量整治、確保安全活動，動員和引導全社會增強質量法制意識，促進企業(yè)提高質量，形成質量振興、人人有責的良好社會氛圍，努力提高質量進步對經濟和社會發(fā)展的貢獻率，以實際行動迎接黨的十七大召開。

　　二、主要任務

　?。ㄒ唬┩菩凶≌こ藤|量分戶驗收工作，不斷完善住宅工程質量監(jiān)督機制

　　各地要繼續(xù)組織實施好分戶驗收工作，建設主管部門有關負責同志要深入施工現(xiàn)場，了解實施情況，及時進行有效組織和協(xié)調，確保分戶驗收各項工作的順利進行。從減少質量通病、抑制質量問題，提高居民對住宅工程質量滿意度的角度出發(fā)，不斷完善分戶驗收的標準和內容、程序和方法，強化市場主體質量意識，落實好建設、施工、監(jiān)理等單位的質量責任。各地要及時總結取得的經驗，結合分戶驗收工作的開展，不斷探索住宅工程質量管理的新制度、新方式，確保住宅工程質量。

　　同時，要努力做好質量投訴處理工作，高度重視并及時查處投訴、舉報反映的工程質量問題，既要盡快解決存在的問題，又要舉一反三，開展有針對性的管理。要不斷改進工作方法，積極探索運用市場化手段，建立解決質量投訴和糾紛機制。

　　（二）強化市政橋梁工程和大型公共建筑質量安全管理，推動質量工作再上新臺階

　　各地要認真貫徹《關于加強大型公共建筑工程建設管理的若干意見》（建質[2007]1號）、《關于認真開展建設系統(tǒng)安全隱患排查  進一步加強安全監(jiān)管工作的緊急通知》（建質電[2007]60號），加強對市政橋梁、地鐵工程和大型公共建筑的質量安全管理。參與大型公共建筑建設的有關單位要嚴格執(zhí)行施工圖審查、質量監(jiān)督、安全監(jiān)督、竣工驗收等管理制度，各地建設主管部門要督促建設單位嚴格執(zhí)行工程建設程序，依法開展工程招投標，擇優(yōu)選擇有相應資質的勘察設計、施工、監(jiān)理單位，遵守工程建設規(guī)律，合理確定設計周期和施工工期，不得要求企業(yè)盲目搶工期、搶進度。要督促企業(yè)強化質量安全意識，嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，確保建設工程全壽命周期質量安全施工過程中的安全。

　?。ㄈ╅_展建設工程質量監(jiān)督執(zhí)法檢查，進一步提高建設系統(tǒng)依法行政能力

　　為貫徹全國建設工程質量管理工作會議精神，促進工程建設各方主體增強質量意識，進一步落實質量責任，確保建設工程質量，我部決定今年在全國范圍內開展工程質量監(jiān)督執(zhí)法檢查，并于9月開始對各地區(qū)進行督查。各地要結合“質量月”活動，按要求認真做好本地區(qū)工程質量的檢查、巡查，抓好有關建設工程質量法律法規(guī)和工程建設強制性技術標準的貫徹執(zhí)行，督促工程建設各方企業(yè)和人員規(guī)范質量行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)有質量問題的工程，要將有關責任方記入不良記錄，并向社會公布。同時，各地要以檢查為契機，對本地區(qū)的質量工作進行一次全面的總結，進一步提高企業(yè)和廣大職工的質量責任意識，提高建設主管部門依法行政能力。

　　三、活動要求

　　（一）加強領導，切實做好各項組織工作

　　各地要加強領導，以“質量月”活動為契機，強化工程建設質量薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，以加強市政橋梁、地鐵工程和大型公共建筑質量安全監(jiān)管、推動實施住宅工程質量分戶驗收、抓好工程質量監(jiān)督執(zhí)法檢查工作為重點，制定具體的活動計劃和工作方案，精心安排,切實組織好“質量月”活動。

　?。ǘ┩怀鲋黝}，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動

　　各地要圍繞“質量月”活動的主題，積極擴大“質量月”活動的宣傳和影響范圍，深入企業(yè)、深入基層，深入群眾、深入農村，廣泛動員建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)以及工程質量檢測、施工圖審查機構積極開展豐富多彩的宣傳教育活動。充分利用網(wǎng)絡、電視、廣播、報紙和雜志等宣傳手段，采取競賽、演講、咨詢、專題講座和報刊專欄等多種形式，普及質量知識，加大宣傳聲勢。要積極組織企業(yè)開展以“質量安全，共同的責任”為主題的討論活動，切實加強全體從業(yè)人員的質量安全意識和責任感。

　　各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門要認真總結“質量月”活動好的做法和取得的實效，并于2007年10月31日前，將書面總結材料報送我部工程質量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。

中華人民共和國建設部

二○○七年八月三十一日