關(guān)于開展城市軌道交通安全生產(chǎn)檢查工作的通知

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　　 遼寧、吉林、江蘇、湖北、廣東省建設(shè)廳，直轄市建委（市政管委、交通委、規(guī)劃委）：

　　為切實(shí)做好城市軌道交通安全管理工作，我部決定對(duì)北京、上海、天津、重慶、大連、深圳、長(zhǎng)春、南京、武漢、廣州等10個(gè)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營情況開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、檢查的重點(diǎn)和內(nèi)容

　　本次檢查的重點(diǎn)是城市人民政府城市軌道交通主管部門和建設(shè)單位、運(yùn)營企業(yè)貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和建設(shè)部等九部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵安全管理工作的意見》的實(shí)施情況，以及對(duì)2003年檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

　　（一）對(duì)城市軌道交通主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作主要檢查以下內(nèi)容：

　　1、針對(duì)本地區(qū)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營安全管理，制訂和完善地方法規(guī)、管理規(guī)定的情況；

　　2、針對(duì)本地區(qū)城市軌道交通安全管理存在的主要問題進(jìn)行分析，保障或加大安全投入的情況；

　　3、對(duì)參與城市軌道交通工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查情況；

　　4、制訂應(yīng)對(duì)城市軌道交通突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案及組織演習(xí)情況。

　　（二）對(duì)在建城市軌道交通工程建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理工作主要檢查以下內(nèi)容：

　　1、開展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)估和評(píng)估的情況；

　　2、在城市軌道交通設(shè)計(jì)和施工過程中，執(zhí)行工程質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性條文的情況；

　　3、在施工階段，是否制訂特殊部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工方案并進(jìn)行專家論證，是否針對(duì)建設(shè)期間的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行分析并制訂工程事故應(yīng)急預(yù)案，以及按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練的情況；

　　4、建設(shè)單位撥付安全設(shè)施建設(shè)費(fèi)的情況；

　　5、對(duì)消防、防災(zāi)、報(bào)警、監(jiān)控等安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的情況。

　?。ㄈ?duì)城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作主要檢查以下內(nèi)容：

　　1、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程等安全運(yùn)營管理規(guī)章制度的制訂、執(zhí)行情況，對(duì)地鐵人員的崗前安全教育和培訓(xùn)情況；

　　2、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制訂和執(zhí)行情況，尤其是根據(jù)防范恐怖襲擊和地震等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案開展演習(xí)的情況；

　　3、定期檢查、查找安全事故隱患以及整改落實(shí)的情況；

　　4、乘車安全防范知識(shí)的宣傳情況；

　　5、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施是否符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、檢查方式及時(shí)間安排

　　第一階段：省、直轄市建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況，按照以上檢查重點(diǎn)和內(nèi)容組織開展自查，時(shí)間為5月20日至6月20日。

　　第二階段：建設(shè)部牽頭組織督查組, 在各地自查工作結(jié)束后前往有關(guān)城市, 采取聽取匯報(bào)、查閱資料和實(shí)地抽查等方式進(jìn)行督查。督查具體時(shí)間另行通知。

　　各地在組織和開展安全檢查的自查工作中，要認(rèn)真記錄檢查情況，及時(shí)排查和消除安全隱患，并于6月30日前將書面檢查總結(jié)材料報(bào)送我部安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

　　聯(lián)系人：賈抒　　顧宇新

　　電話：（010）58933376　58933007　　傳真：（010）58934250

中華人民共和國建設(shè)部辦公廳

二○○五年四月二十七日