建設部關于印發(fā)《建設工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定》的通知

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　　 各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設廳），計劃單列市建委，解放軍總后營房部，新疆生產(chǎn)建設兵團，國務院有關部門建設司（局）：

　　現(xiàn)將《建設工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門的實際情況貫徹執(zhí)行。

建設工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定

　　第一條　為確保建設工程質(zhì)量，維護建設工程各方當事人的合法權益，認真做好工程質(zhì)量投訴的處理工作，依據(jù)有關法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　本辦法中所稱工程質(zhì)量投訴，是指公民、法人和其他組織通過信函、電話、來訪等形式反映工程質(zhì)量問題的活動。

　　第三條　凡是新建、改建、擴建的各類建筑安裝、市政、公用、裝飾裝修等建設工程，在保修期內(nèi)和建設過程中發(fā)生的工程質(zhì)量問題，均屬投訴范圍。

　　對超過保修期，在使用過程中發(fā)生的工程質(zhì)量問題，由產(chǎn)權單位或有關部門處理。

　　第四條　接待和處理工程質(zhì)量投訴是各級建設行政主管部門的一項重要日常工作。各級建設行政主管部門要支持和保護群眾通過正常渠道、采取正當方式反映工程質(zhì)量問題。對于工程質(zhì)量的投訴，要認真對待，妥善處理。

　　第五條　工程質(zhì)量投訴處理工作（以下簡稱“投訴處理工作”）應當在各級建設行政主管部門領導下，堅持分級負責、歸口辦理，及時、就地依法解決的原則。

　　第六條　建設部負責全國建設工程質(zhì)量投訴管理工作。國務院各有關主管部門的工程質(zhì)量投訴受理工作，由各部門根據(jù)具體情況指定專門機構負責。省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門指定專門機構，負責受理工程質(zhì)量的投訴。

　　第七條　建設部對工程質(zhì)量投訴管理工作的主要職責是：

　?。ㄒ唬┲朴喒こ藤|(zhì)量投訴處理的有關規(guī)定和辦法；

　?。ǘΩ魇?、自治區(qū)、直轄市和國務院有關部門的投訴處理工作進行指導、督促；

　?。ㄈ┦芾砣珖秶鷥?nèi)有重大影響的工程質(zhì)量投訴。

　　第八條　各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門和國務院各有關主管部門對工程質(zhì)量投訴管理工作的主要職責是：

　?。ㄒ唬┴瀼貒矣嘘P建設工程質(zhì)量方面的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，制訂本地區(qū)。本部門的工程質(zhì)量投訴處理的有關規(guī)定和辦法；

　　（二）組織、協(xié)調(diào)和督促本地區(qū)、本部門的工程質(zhì)量投訴處理工作；

　　（三）受理本地區(qū)、本部門范圍內(nèi)的工程質(zhì)量投訴。

　　第九條　市（地）、縣建委（建設局）的工程質(zhì)量投訴管理機構和職責，由省、自治區(qū)。直轄市建設行政主管部門或地方人民政府確定。

　　第十條　對涉及到由建筑施工。房地產(chǎn)開發(fā)、勘察設計、建筑規(guī)劃、市政公用建設和村鎮(zhèn)建設等方面原因引起的工程質(zhì)量投訴，應在建設行政主管部門的領導和協(xié)調(diào)下，由分管該業(yè)務的職能部門負責調(diào)查處理。

　　第十一條　投訴處理機構要督促工程質(zhì)量責任方，按照有關規(guī)定，認真處理好用戶的工程質(zhì)量投訴。

　　第十二條　投訴處理機構對于投訴的信函要做好登記；對以電話、來訪等形式的投訴，承辦人員在接待時，要認真聽取陳述意見，做好詳細記錄并進行登記。

　　第十三條　對需要幾個部門共同處理的投訴，投訴處理機構要主動與有關部門協(xié)商，在政府的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下，有關部門各司其職，協(xié)同處理。

　　第十四條　建設部批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門處理的工程質(zhì)量投訴材料，各地區(qū)、各部門的投訴處理機構應在三個月內(nèi)將調(diào)查和處理情況報建設部。

　　第十五條　省級投訴處理機構受理的工程質(zhì)量投訴，按照屬地解決的原則，交由工程所在地的投訴處理機構處理，并要求報告處理結果。對于嚴重的工程質(zhì)量問題可派人協(xié)助有關方面調(diào)查處理。

　　第十六條　市、縣級投訴處理機構受理的工程質(zhì)量投訴，原則上應直接派人或與有關部門共同調(diào)查處理，不得層層轉(zhuǎn)批。

　　第十七條　對于投訴的工程質(zhì)量問題，投訴處理機構要本著實事求是的原則，對合理的要求，要及時妥善處理；暫時解決不了的，要向投訴人作出解釋，并責成工程質(zhì)量責任方限期解決；對不合理的要求，要作出說明，經(jīng)說明后仍堅持無理要求的，應給予批評教育。

　　第十八條　對注明聯(lián)系地址和聯(lián)系人姓名的投訴，要將處理的情況通知投訴人。

　　第十九條　在處理工程質(zhì)量投訴過程中，不得將工程質(zhì)量投訴中涉及到的檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關情況，透露或者轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。任何組織和個人不得壓制、打擊報復、迫害投訴人。

　　第二十條　各級建設行政主管部門要把處理工程質(zhì)量投訴作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容抓好。對在工程質(zhì)量投訴處理工作中做出成績的單位和個人，要給予表彰。對在處理投訴工作中不履行職責、敷衍、推氛拖延的單位及人員，要給予批評教育。

　　第二十一條　本規(guī)定由建設部負責解釋。

　　第二十二條　本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。