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事故應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
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應(yīng)急預(yù)案是整個(gè)應(yīng)急管理體系的反映,它不僅包括事故發(fā)生過(guò)程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施,而且還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的短期恢復(fù),以及預(yù)案的管理與更新等?!渡a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T 9002——2006)第五條至第八條詳細(xì)規(guī)定了綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容。
通常,完整的應(yīng)急預(yù)案主要包括以下六個(gè)方面的內(nèi)容:
1.應(yīng)急預(yù)案概況
應(yīng)急預(yù)案概況主要描述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況以及危險(xiǎn)特性狀況等,同時(shí)對(duì)緊急情況下應(yīng)急事件、適用范圍和方針原則等提供簡(jiǎn)述并作必要說(shuō)明。應(yīng)急救援體系首先應(yīng)有一個(gè)明確的方針和原則來(lái)作為指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)。方針與原則反映了應(yīng)急救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標(biāo),如保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。此外,方針與原則還應(yīng)體現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮以及持續(xù)改進(jìn)等思想。
2.事故預(yù)防
預(yù)防程序是對(duì)潛在事故、可能的次生與衍生事故進(jìn)行分析并說(shuō)明所采取的預(yù)防和控制事故的措施。
應(yīng)急預(yù)案是有針對(duì)性的,具有明確的對(duì)象,其對(duì)象可能是某一類(lèi)或多類(lèi)可能的重大事故類(lèi)型。應(yīng)急預(yù)案的制定必須基于對(duì)所針對(duì)的潛在事故類(lèi)型有一個(gè)全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),識(shí)別出重要的潛在事故類(lèi)型、性質(zhì)、區(qū)域、分布及事故后果,同時(shí),根據(jù)危險(xiǎn)分析的結(jié)果,分析應(yīng)急救援的應(yīng)急力量和可用資源情況,并提出建設(shè)性意見(jiàn)。
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