煤礦安全監(jiān)察體制的特點

　　1．實行垂直管理

　　從國家煤礦安全監(jiān)察局、省級煤礦安全監(jiān)察局，到各煤礦安全監(jiān)察分局，實行垂直管理，人、財、物全部歸中央負責，包括監(jiān)察裝備、人員的工資全部由中央政府承擔。它不同于質檢、工商等行政執(zhí)法部門，實行的是省以下垂直管理體制。

　　2．監(jiān)察和管理分開

　　煤礦安全監(jiān)察機構不承擔煤礦安全管理的職責，只實行對煤礦安全的監(jiān)察職責，煤礦安全管理的政府職責由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關部門承擔。

　　3．分區(qū)監(jiān)察

　　煤礦安全監(jiān)察分局的設置不是以現(xiàn)有行政區(qū)域為基礎，而是根據煤礦安全工作的重點，在大中型礦區(qū)和煤礦比較集中的地區(qū)，往往一個煤礦安全監(jiān)察分局的監(jiān)察范圍包括多個行政地市和縣。它不同于質檢和工商的行政執(zhí)法，以現(xiàn)有行政區(qū)域劃分為依據。

　　4．國冢監(jiān)祭

　　正是基于煤礦安全監(jiān)察機構實行上下垂直的管理體制，與地方政府沒有人、財、物的關系，因此，它是代表國家行使對煤礦安全的監(jiān)察職能。

責任編輯：memo

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發(fā)布：2007-07-30 11:56 編輯：泛普軟件 · xiaona [打印此頁] [關閉]

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