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工程項(xiàng)目管理的七種模式
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隨著社會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,建設(shè)工程業(yè)主的需求也在不斷變化和發(fā)展,總的趨勢(shì)是希望簡(jiǎn)化自身的管理工作,得到更全面、更高效率的服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程預(yù)定的目標(biāo)。與此相適應(yīng),建設(shè)項(xiàng)目管理模式也在不斷發(fā)展,目前主要有七種項(xiàng)目管理模式。一、DBB模式
即設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造(Design-Bid-Build)模式,這是最傳統(tǒng)的一種工程項(xiàng)目管理模式。該管理模式在國(guó)際上最為通用,世行、亞行貸款項(xiàng)目及以國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)合同條件為依據(jù)的項(xiàng)目多采用這種模式。其最突出的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目的實(shí)施必須按照設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造的順序方式進(jìn)行,只有一個(gè)階段結(jié)束后另一個(gè)階段才能開始。我國(guó)第一個(gè)利用世行貸款項(xiàng)目——魯布革水電站工程實(shí)行的就是這種模式。
該模式的優(yōu)點(diǎn)是通用性強(qiáng),可自由選擇咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理方,各方均熟悉使用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,有利于合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和減少投資。 缺點(diǎn)是工程項(xiàng)目要經(jīng)過(guò)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工三個(gè)環(huán)節(jié)之后才移交給業(yè)主,項(xiàng)目周期長(zhǎng);業(yè)主管理費(fèi)用較高,前期投入大;變更時(shí)容易引起較多索賠。
二、CM模式
即建設(shè)-管理(Construction-Management)模式,又稱階段發(fā)包方式,就是在采用快速路徑法進(jìn)行施工時(shí),從開始階段就雇用具有施工經(jīng)驗(yàn)的CM單位參與到建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中來(lái),以便為設(shè)計(jì)人員提供施工方面的建議且隨后負(fù)責(zé)管理施工過(guò)程。這種模式改變了過(guò)去那種設(shè)計(jì)完成后才進(jìn)行招標(biāo)的傳統(tǒng)模式,采取分階段發(fā)包,由業(yè)主、CM單位和設(shè)計(jì)單位組成一個(gè)聯(lián)合小組,共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工,CM單位負(fù)責(zé)工程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)及管理工作,在施工階段定期與承包商會(huì)晤,對(duì)成本、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,并預(yù)測(cè)和監(jiān)控成本和進(jìn)度的變化。CM模式,于20世紀(jì)60年代發(fā)源于美國(guó),進(jìn)入80年代以來(lái),在國(guó)外廣泛流行,它的最大優(yōu)點(diǎn)就是可以縮短工程從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到竣工的周期,節(jié)約建設(shè)投資,減少投資風(fēng)險(xiǎn),可以比較早地取得收益。
三、DBM模式
即設(shè)計(jì)-建造模式(Design-Build Method),就是在項(xiàng)目原則確定后,業(yè)主只選定唯一的實(shí)體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工,設(shè)計(jì)─建造承包商不但對(duì)設(shè)計(jì)階段的成本負(fù)責(zé),而且可用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式選擇分包商或使用本公司的專業(yè)人員自行完成工程,包括設(shè)計(jì)和施工等。唯一的實(shí)體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工,設(shè)計(jì)─建造承包商不但對(duì)設(shè)計(jì)階段的成本負(fù)責(zé),而且可用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的方式選擇分包商或使用本公司的專業(yè)人員自行完成工程,包括設(shè)計(jì)和施工等。在這種方式下,業(yè)主首先選擇一家專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)代替業(yè)主研究、擬定擬建項(xiàng)目的基本要求,授權(quán)一個(gè)具有足夠?qū)I(yè)知識(shí)和管理能力的人作為業(yè)主代表,與設(shè)計(jì)─建造承包商聯(lián)系。
四、BOT模式
即建造-運(yùn)營(yíng)-移交(Build-Operate-Transfer)模式。BOT模式是上世紀(jì)80年代在國(guó)外興起的一種將政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依靠私人資本的一種融資、建造的項(xiàng)目管理方式,或者說(shuō)是基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有項(xiàng)目民營(yíng)化。政府開放本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng),授權(quán)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌資和組織建設(shè),建成后負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)及償還貸款,協(xié)議期滿后,再無(wú)償移交給政府。 BOT方式不增加?xùn)|道主國(guó)家外債負(fù)擔(dān),又可解決基礎(chǔ)設(shè)施不足和建設(shè)資金不足的問(wèn)題。項(xiàng)目發(fā)起人必須具備很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力(大財(cái)團(tuán)),資格預(yù)審及招投標(biāo)程序復(fù)雜。
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