限購(gòu)政策的必要性

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抑制投機(jī)投資類需求，支持自住性和改善性需求，促進(jìn)住房市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展是限購(gòu)政策的根本出發(fā)點(diǎn)。那些借市場(chǎng)階段性回暖猛批限購(gòu)政策必要性的言論，顯然不夠客觀理性。

樓市自去年下半年開始持續(xù)回暖后，部分業(yè)內(nèi)人士及媒體以房?jī)r(jià)不斷上漲、土地市場(chǎng)趨熱為由，沒(méi)少借機(jī)對(duì)依然延續(xù)的限購(gòu)政策進(jìn)行百般“挑刺”。限購(gòu)政策實(shí)施兩年多以來(lái)，樓市一旦出現(xiàn)類似近期的階段性回暖狀況，“挑刺”現(xiàn)象就緊隨其后，似乎已成司空見慣。

有人說(shuō)，限購(gòu)政策抑制了外籍人口的購(gòu)房需求。在這個(gè)問(wèn)題上，要注意區(qū)分以下三種情況：首先，有的城市至今仍實(shí)行的是“沒(méi)有戶口不能買房”政策。在這類城市生活的外地人不能買房，是深化戶籍改革要解決的問(wèn)題，與實(shí)行不實(shí)行限購(gòu)政策無(wú)關(guān)；其次，有的城市已取消戶籍門檻。以去年12月份貴陽(yáng)市一些大型樓盤的銷售統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，本地居民購(gòu)買量約占35%，外地（含省內(nèi)和省外）居民購(gòu)買量約占65%；最后才是部分城市在推行限購(gòu)政策時(shí)，明確提出要“限制外籍人口購(gòu)房”。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，人口（才）流動(dòng)的頻率必將加快。人口流動(dòng)之初，租房居住是主流。隨著城市流動(dòng)人口的增多，租房需求也將逐步增加。相應(yīng)地，政府應(yīng)認(rèn)真考慮增加出租住房供應(yīng)的問(wèn)題。據(jù)業(yè)內(nèi)人士觀察，一些城市至少有3成以上的居民擁有兩套以上的住房，對(duì)此，當(dāng)?shù)卣枰扇『侠淼拇胧惯@些居民愿意把多余的住房拿出來(lái)出租。

與此同時(shí)，經(jīng)過(guò)幾年打拼，城市外籍人口當(dāng)中，有部分優(yōu)秀人才，在業(yè)務(wù)、人際關(guān)系等各方面都將有較好的積累，收入也很可觀，這時(shí)候，他們或許就會(huì)考慮在異地買房定居。因此，一些限制外籍居民在本地購(gòu)房的城市，在適當(dāng)時(shí)機(jī)，應(yīng)給予超過(guò)一定年限、擁有穩(wěn)定工作的人群與本地戶籍以同等的購(gòu)房資格。

也有人說(shuō)，限購(gòu)政策下的住房市場(chǎng)是“偽市場(chǎng)”。“因?yàn)樗鼜?qiáng)行壓制需求，沒(méi)有合理將其疏導(dǎo)。”

住房需求分為居住需求和投資需求，居住需求不僅是住房工作和住房市場(chǎng)的主體，也是住房建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。聯(lián)合國(guó)提出的“人人享有適當(dāng)住房”和我國(guó)提出的“住有所居”，都強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。

同樣，從國(guó)際實(shí)際案例來(lái)看，住房建設(shè)工作也都把解決居住需求放在首位。新加坡每年建設(shè)解決中低收入者居住需求的組屋數(shù)量約占住房建設(shè)總量的80%以上，其余才是百分之十幾的富人住房。富人住房除了供富人居住外，可以允許住房投資。但因富人住房?jī)r(jià)格高加上稅收高，進(jìn)行住房投資的比重很小。新加坡解決廣大居民的住房問(wèn)題成果顯著，得到了廣泛好評(píng)，沒(méi)有人因其住房投資占比小而斥之為“偽市場(chǎng)”。

投資需求也分為兩小塊。一塊是投資買房用作出租經(jīng)營(yíng)，最終服務(wù)于租房居民的居住需求。這一塊理應(yīng)大力支持，但它在我國(guó)前些年的住房投資中占比較??；占比較大的一塊，是為人民幣保值目的而投資買房，因其閑置不用，造成了住房資源的巨大浪費(fèi)。對(duì)此，只有堅(jiān)決壓制，才能保證住房市場(chǎng)的健康運(yùn)行。

還有人說(shuō)，由于保障房不可能代替商品房，限購(gòu)政策會(huì)導(dǎo)致住房巿場(chǎng)供需失衡。

其實(shí)，對(duì)中低收入者所需住房供應(yīng)不足，這一供需矛盾曾經(jīng)持續(xù)了好多年。對(duì)此，我國(guó)政府近幾年采取的對(duì)策是：大幅度增建保障房、對(duì)保障房暫時(shí)照顧不到的無(wú)房戶不予限購(gòu)、限制擁有住房的居民進(jìn)行住房投資，從而保證寶貴的住房資源能夠更多地滿足居住需求?？偠灾?，實(shí)施以上包括限購(gòu)在內(nèi)的一整套政策，有利于緩解上述供需矛盾。

另外，還有人說(shuō)，限購(gòu)政策堵住了流向住房市場(chǎng)的資金，使得大量資金流向國(guó)外房地產(chǎn)巿場(chǎng)，造成國(guó)內(nèi)財(cái)富不斷流失，從而損傷國(guó)力。

首先，需要說(shuō)明的是，社會(huì)閑散資金流動(dòng)的方向是“趨利”，而不會(huì)固定地流向某一個(gè)行業(yè)，也不會(huì)固定地只流向國(guó)內(nèi)。

其次，多年來(lái)，各地引進(jìn)了許多外資。加快了前進(jìn)步伐，國(guó)外投資者也賺了大錢，實(shí)現(xiàn)了雙贏。

最后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅要繼續(xù)出口工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，還要增加技術(shù)和資金的出口，既幫助有關(guān)國(guó)家的發(fā)展，又能夠賺外國(guó)人的錢，廣大群眾也會(huì)舉雙手贊成。

鑒于以上三點(diǎn)，那種把向國(guó)外投資說(shuō)成是“國(guó)內(nèi)財(cái)富流失”及“損傷國(guó)力”的觀點(diǎn)，明顯落后于時(shí)代發(fā)展的步伐。