時評：景區(qū)違建別墅瘋長 莫讓違建成了“美麗中國”之殤

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景區(qū)違建別墅的瘋長之勢

2014年下半年以來，西安市委、市政府先后6次召開專題會議，安排部署調(diào)查組，在全面排查基礎上，加快治理秦嶺北麓違法建筑，同時明確表示：決不能含含糊糊，決不能模棱兩可，必須旗幟鮮明、態(tài)度堅定、行動堅決，不搞變通，不打折扣，以有力的措施，依法加快推進，確保如期完成整治工作，結(jié)果經(jīng)得起歷史的檢驗。

近年來，違法建筑在各地屢見不鮮，從去年北京市的“最牛樓頂別墅”，到“蘇州最牛違建”，違法建筑成了城市形象中難以涂抹掉的一塊“牛皮癬”。然而，違建不僅在城市中攀爬繁衍，還在人煙稀少的森林里扎根蔓延，讓素有“地球之肺”的森林區(qū)也因違規(guī)建設不合時宜的“裝飾”而傷痕累累。

據(jù)統(tǒng)計，在風景秀麗的秦嶺北麓西安段，光違規(guī)建設的私人別墅就達202棟，每棟占地面積在300-400平方米左右，硬生生地將風景區(qū)與當?shù)乩习傩談澤狭艘粭l“界線”。在風景區(qū)違規(guī)建別墅的“主兒”都是“非富即貴”，借開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展農(nóng)家樂等名義變相建設。這些別墅往往對山體肆意破壞，生活污水隨意排放，有的甚至把山坡人為削平，圈地占林，對生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重。

景區(qū)違建別墅的瘋長之勢，不僅在侵蝕著“美麗中國”，也折射出相關部門的監(jiān)管疏漏與執(zhí)法不力，審批手續(xù)不完善，為什么可以照建不誤?既然是違法建筑，為何不在建設之初及時拆除?況且，針對秦嶺保護的相關法律法規(guī)早已出臺多年，在實際執(zhí)行中卻屢遭困境。不難看出，正是權(quán)力尋租滋生的部門“保護主義”，才是助長這些違建別墅逍遙法外的主要因素。

在全國落實“依法治國”的背景下，沒收與拆除風景區(qū)內(nèi)的違建別墅，還需亮出法治“重錘”。相關政府部門要下定決心，敢于向“硬骨頭”叫板，敢于向幕后靠山“開炮”，重拳出擊，能放彰顯法治權(quán)威。一方面，清查審批建設過程各環(huán)節(jié)的責任人，對違紀違規(guī)人員，啟動問責機制，依法依紀作出處理。另一方面，提高違法成本，嚴格執(zhí)法并加大懲罰力度，定期將處罰結(jié)果向社會公布，形成震懾與警示作用，避免反彈。

“森林綠”是“美麗中國”版圖上的主打色，保護“中國綠肺”是我們政府部門的職責，應該在全國范圍內(nèi)開展打擊違建行動，打破占用公共空間的“私人領地”，還綠于山，還水于川，還景于民。

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