李迅：新型城鎮(zhèn)化應(yīng)發(fā)展生態(tài)城市

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中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長 李迅

中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長李迅在圓桌論壇中表示，城市既是創(chuàng)造財富的中心，同時城市也是資源消耗的中心，也是污染的最大制造者，也是我們最大的受害者。所以我們不能再走老的以英國、美國為代表的發(fā)展之路。我們過去走的這條路，主要大量使用化石燃料為基礎(chǔ)，大量使用小汽車，城市蔓延性擴張。另外追求奢侈、追求享受，消耗的物品最后都是丟棄式的處理，走上了一條從搖籃進入墳?zāi)沟牡缆贰?/p>

李迅表示，現(xiàn)在要求在95年的基礎(chǔ)上，原來建筑能耗的基礎(chǔ)上節(jié)省70%，現(xiàn)在至少要搞雙層玻璃，這是強制性的，一般城市要求65%，這是建筑設(shè)計時候的規(guī)定。第二，現(xiàn)在正在推綠色建筑，我們國家有一個綠色建筑標準，從2006年在推，今年到現(xiàn)在為止全國1600多個建筑，大概2億多平方米的總量被評為綠色建筑。個別城市已經(jīng)要求100%搞綠色建筑，比如北京、深圳，去年6月1日宣布所有在北京建設(shè)的新建建筑必須百分之百的綠色建筑。北京、深圳、江蘇、重慶都是這樣，要搞建筑就搞綠色建筑。

以下為文字實錄：

李迅：城鎮(zhèn)化是社會發(fā)展的自然過程，它是伴隨著工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然結(jié)果，是自然規(guī)律。新型城鎮(zhèn)化是黨中央提出來的，希望我們反思過去工業(yè)文明的傳統(tǒng)理念走過的道路覺得有問題，新型城鎮(zhèn)化強調(diào)的人為的，特別強調(diào)“四化”融合，今天我們講新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、農(nóng)業(yè)信息化都有關(guān)聯(lián)的。新型城鎮(zhèn)化的核心要義是生態(tài)文明，這幾年發(fā)展確實很快，帶來了很多問題，這兩天又是霧霾，有人說霧霾是城鎮(zhèn)化帶來的，不能簡單這樣說，是我們城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中沒有采用科學(xué)的生態(tài)的觀念。新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)城市的概念怎么理解?我們今后的城市發(fā)展都要用生態(tài)文明的理念來指導(dǎo)。人類文明走過了從原始社會進入農(nóng)耕文明，進入工業(yè)文明，工業(yè)文明300年歷史，這300年主要是人和自然的關(guān)系發(fā)生了改變。我們的老祖宗講天人合一，人和自然和諧統(tǒng)一，人在自然之中。但是工業(yè)文明之后，我們認為依靠兩樣武器可以戰(zhàn)勝一切，一是科學(xué)技術(shù)，一是金融資本，我們可以創(chuàng)造一切、創(chuàng)造一切，就成為了人必勝天，這是300多年工業(yè)文明積累的財富創(chuàng)造中心。但是在財富積累過程中，對城市我們現(xiàn)在有切身體會，我就想起希臘哲學(xué)家亞里士多德說“人們留在城市是為了更好地生活”，城市應(yīng)該讓生活更美好，但是現(xiàn)在城市讓我們很煩惱。城市占地球面積的2%，城市占全球總?cè)丝?0%的，城市創(chuàng)造的GDP占全球GDP總量的80%，同時城市也消耗了同樣比重的資源和能源80%。另外，城市對溫室氣體的貢獻75%以上，所以城市既是創(chuàng)造財富的中心，同時城市也是資源消耗的中心，也是污染的最大制造者，也是我們最大的受害者。所以我們不能再走老的以英國、美國為代表的發(fā)展之路。我們過去走的這條路，主要大量使用化石燃料為基礎(chǔ)，大量使用小汽車，城市蔓延性擴張。另外追求奢侈、追求享受，消耗的物品最后都是丟棄式的處理，走上了一條從搖籃進入墳?zāi)沟牡缆贰?/p>

那么生態(tài)城市怎么理解?生態(tài)過去是中性名詞，生物的生境狀態(tài)?，F(xiàn)在講生態(tài)，生態(tài)的就是和諧的、友好的、健康的。生態(tài)文明究竟怎么理解?應(yīng)該從生態(tài)核心要義出發(fā)，究竟什么是生態(tài)?應(yīng)該有三點：第一點就是共生，人和自然、人和人、人和其他動植物應(yīng)該是共生的。第二點是循環(huán)發(fā)展。所有能量都是守恒的，所有東西都是可以再生的。所以講循環(huán)。第三點是協(xié)同。所有的事情要協(xié)同，包括新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。生態(tài)文明城市將來應(yīng)該怎么走?就是改變過去線性發(fā)展模式，走向循環(huán)發(fā)展模式。我們要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，構(gòu)建一個生態(tài)文明城市的基礎(chǔ)框架，我想要少用化石能源，因為推動地球發(fā)展的原動力是什么?就是太陽。包括植物、動物原生的動力是太陽。用風(fēng)能、潮汐能，地?zé)釤岜?。另外建筑發(fā)展要用綠色建筑，要節(jié)能、省地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)境友好。還要搞綠色交通，小汽車是中國人學(xué)習(xí)美國人，沒有汽車在美國沒有辦法生存，我們今后的生態(tài)城市發(fā)展就要多采用綠色交通，就是以公共交通、自行車交通、步行交通為主要方式。小汽車可以擁有，但是要限制使用?，F(xiàn)在北京不僅限行還限購、搖號。

廖明：如果步行交通為主，首先城市規(guī)劃就要想辦法。不能都在遙遠的“睡城”，然后我們在城市中心工作，所以規(guī)劃的時候要避免這個問題。國外每個小城鎮(zhèn)都有自己的產(chǎn)業(yè)，人們在那里生活也在那里工作。

李迅：綠色交通的實現(xiàn)很重要是布局上，從根上要解決，應(yīng)該有幾個原則，一是產(chǎn)城融合，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就業(yè)和居住要相對的均衡。過去我們說大院文化很好，職住相對平衡。另外就是混合兼容的用地模式。上世紀講功能絕對分區(qū)，將來進入后工業(yè)時代，主要第三產(chǎn)業(yè)為主，就可以搞混合用地，不要絕對分離，這樣中短式的交通就可以滿足。另外就是水資源綜合使用，雨水回用。另外就是垃圾，建筑垃圾可以百分之百的再生利用。另外電子垃圾，電腦、手機全部可以回收再利用。廚余垃圾也可以漚肥，可以發(fā)電。還有一個致癌物質(zhì)地溝油，地溝油其實不應(yīng)該進地溝的，應(yīng)該在廚房里就收集起來，它可以做航空汽油，可以做生物柴油，在國外的利用有很多，地溝油是一個很好的資源。現(xiàn)在在推綠色生態(tài)城市當(dāng)中，關(guān)于建筑垃圾可以利用百分之百，另外還有綠色照明，要用LED。構(gòu)筑微風(fēng)廊道、生態(tài)格局。發(fā)揮智慧城市多用信息少用工業(yè)。生態(tài)城市的建設(shè)，我們已經(jīng)構(gòu)筑了基本的方向，按照這些理念指導(dǎo)我們的城市發(fā)展，城市應(yīng)該更加美好。

廖明：你剛才講的這些有沒有法律和條款約束新的建筑，比如一定要用什么能源?照明一定什么照明?中水一定要回收?有沒有法律規(guī)定。

李迅：法律沒有。有國家部門的規(guī)章，一是關(guān)于建筑節(jié)能，現(xiàn)在要求在95年的基礎(chǔ)上，原來建筑能耗的基礎(chǔ)上節(jié)省70%，現(xiàn)在至少要搞雙層玻璃，這是強制性的，一般城市要求65%，這是建筑設(shè)計時候的規(guī)定。第二，現(xiàn)在正在推綠色建筑，我們國家有一個綠色建筑標準，從2006年在推，今年到現(xiàn)在為止全國1600多個建筑，大概2億多平方米的總量被評為綠色建筑。個別城市已經(jīng)要求100%搞綠色建筑，比如北京、深圳，去年6月1日宣布所有在北京建設(shè)的新建建筑必須百分之百的綠色建筑。北京、深圳、江蘇、重慶都是這樣，要搞建筑就搞綠色建筑。