論人事風(fēng)險(xiǎn)的防范問題

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　　一、人事風(fēng)險(xiǎn)防范是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范的治本之策本文所說的人事風(fēng)險(xiǎn)不同于保險(xiǎn)學(xué)范疇的風(fēng)險(xiǎn)，它是指由于經(jīng)營治理上的不善和制度上的缺陷而導(dǎo)致的對企業(yè)（組織）利益造成損害的可能性。

　　風(fēng)險(xiǎn)從不同的角度可分為不同的種類，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因有直接的和間接的，這些原因可以是來自內(nèi)部的或外部的，但是內(nèi)因是事物變化的依據(jù)。從某種意義上講，所有的風(fēng)險(xiǎn)都是人的風(fēng)險(xiǎn)，或思想道德方面的，或工作能力方面的，或故意的、或非故意的，或作為的、或不作為的。所以，搞好風(fēng)險(xiǎn)防范，抓住人的因素，就是抓住了根本。

　　二、人事治理幾個(gè)重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范

　　人事治理是一個(gè)系統(tǒng)，它包括組織機(jī)構(gòu)及職能設(shè)計(jì)、人員甄選與錄用、晉升與調(diào)配、考核與任免、工資治理、教育培訓(xùn)等多個(gè)有機(jī)聯(lián)系的環(huán)節(jié)。對于人事風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該不放過每一個(gè)環(huán)節(jié)，要系統(tǒng)地加以防范，同時(shí)要抓住用人、選人、進(jìn)人等重要環(huán)節(jié)，有重點(diǎn)地推進(jìn)人事風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。

　?。ㄒ唬╆P(guān)于用人風(fēng)險(xiǎn)

　　這里所說的用人，主要是指領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用。領(lǐng)導(dǎo)干部身居高位，握有權(quán)力，而級別越高，崗位越重要，責(zé)任就越大，其行為的影響力也就越大。用好了，影響力是正面的；沒用好，影響力就是負(fù)面的。所以，對領(lǐng)導(dǎo)干部使用問題的風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)當(dāng)是人事風(fēng)險(xiǎn)防范的重中之重。來自領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)方面，一是思想道德風(fēng)險(xiǎn)，二是本職能力風(fēng)險(xiǎn)。

　　1、思想道德

　　風(fēng)險(xiǎn)思想道德風(fēng)險(xiǎn)即由于思想道德境界和水準(zhǔn)與領(lǐng)導(dǎo)崗位的要求相比的不足和偏差而形成的風(fēng)險(xiǎn)。

　　2、本職能力風(fēng)險(xiǎn)

　　本職能力風(fēng)險(xiǎn)即由于能力的不足而形成的風(fēng)險(xiǎn)。能力的結(jié)構(gòu)可分為四個(gè)部分：一是常識、專業(yè)知識和相關(guān)知識；二是技術(shù)、技能和技巧；三是工作經(jīng)驗(yàn)；四是體能和智能。這些方面的某一點(diǎn)或幾點(diǎn)的不足都可能影響領(lǐng)導(dǎo)者的決策、判定、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、溝通和公關(guān)等能力。其中，決策能力和執(zhí)行能力的不足是需要重點(diǎn)防范的。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)是決策，諸如，一個(gè)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、經(jīng)營思想和方針的確立、機(jī)構(gòu)的設(shè)置與分布、公司名稱的確定和變更、產(chǎn)品的研究和推出等等，決策正確，則推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，使企業(yè)進(jìn)一步走向繁榮或使企業(yè)走出困境；決策錯(cuò)誤，則將給企業(yè)造成很大的損失，甚至將企業(yè)帶向困境直至衰敗。象保險(xiǎn)公司這樣的企業(yè)，一個(gè)決策的錯(cuò)誤，造成的損失往往是幾十億甚至上百億元。這方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在人保公司的歷史上并不是沒有過，其教訓(xùn)也是非常深刻的。當(dāng)然，決策的正確與否，不僅與決策者的決策能力有關(guān)，而且與決策者的指導(dǎo)思想和決策動(dòng)機(jī)有關(guān)。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行行為中往往包含著決策，單就執(zhí)行行為而言，假如決策正確而執(zhí)行不力或發(fā)生偏差，決策目標(biāo)也不能實(shí)現(xiàn)，這也是一種常見的風(fēng)險(xiǎn)。

　　針對上述問題，用人的風(fēng)險(xiǎn)防范，首先是要防止思想道德素質(zhì)有問題、品質(zhì)不過硬的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，進(jìn)入決策層；其次是不要讓那些能力平平、不善決策的人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作。防范措施，一是要按照德才兼?zhèn)涞囊蠛透刹克幕暗臉?biāo)準(zhǔn)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，為此要健全、完善并嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任免制度，杜絕在用人上的不正之風(fēng)，從制度上保證將那些符合條件的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是要強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，依靠制度而不僅僅是依靠道德信任來保證權(quán)力的正確使用。三是要建立和健全嚴(yán)格的人事考核制度，同時(shí)真正建立起能上能下”的淘汰機(jī)制，使用人不當(dāng)和監(jiān)督不力所形成的潛在風(fēng)險(xiǎn)不致成為現(xiàn)實(shí)，并使那些與領(lǐng)導(dǎo)崗位要求不相適應(yīng)的人能夠及時(shí)得到調(diào)整。

　?。ǘ╆P(guān)于選人風(fēng)險(xiǎn)

　　這里所說的選人，指的是根據(jù)崗位特點(diǎn)和要求，選擇合適的人，是人與事相適應(yīng)的問題。其實(shí)，任何一個(gè)崗位，假如選人不當(dāng)，都有風(fēng)險(xiǎn)問題。我們知道，每一個(gè)崗位都有其特定的工作內(nèi)容，這些工作的職責(zé)、環(huán)境、繁重程度、復(fù)雜程度等所要求的人的素質(zhì)，包括思想道德水平、知識、經(jīng)驗(yàn)、技能等也是特定的。一些崗位對思想道德素質(zhì)要求更高，而另一些崗位對專業(yè)工作能力的要求更高，特定的崗位有特定的要求。假如所選用的人與特定的事相適應(yīng)，這個(gè)崗位所要求的工作目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)，工作就能進(jìn)步，反之，就停止不前，無所作為，甚至造成重大損失。保險(xiǎn)公司的很多崗位諸如承保、定損、理賠等，雖然不是領(lǐng)導(dǎo)崗位，但卻是重要的、要害的崗位，這些崗位一出問題就是大問題，就會(huì)發(fā)生大的損失。

　　人事工作的直接目的就是使人與事相適應(yīng)。選人是人事部門的一項(xiàng)基本工作。防范選人方面的風(fēng)險(xiǎn)，就是要把人選好，一是要把好進(jìn)人關(guān)，把我們所需要的人選進(jìn)來。二是要在了解事的基礎(chǔ)上了解人。了解事，就需要進(jìn)行崗位分析，進(jìn)行定崗定責(zé)，并制定職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“（每個(gè)崗位的每項(xiàng)工作的內(nèi)容和要求）和”職能標(biāo)準(zhǔn)“（每個(gè)崗位的工作對人的素質(zhì)要求，包括德行、知識、經(jīng)驗(yàn)、技能等），這是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工作，這項(xiàng)工作我們一直沒有做，而要搞集約化經(jīng)營，要講科學(xué)治理、防范風(fēng)險(xiǎn)，就有必要將這項(xiàng)工作擺上議程。了解人就是要了解每個(gè)干部職工的德、能、勤、績狀況，非凡是德和能的情況，為此要建立健全人事考核制度，重視和加強(qiáng)人事考核工作，通過科學(xué)、嚴(yán)格的考核把握人與事的適應(yīng)狀況、人的潛能和不足，并予以及時(shí)、合理的調(diào)配。三是要強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作，通過針對性的培訓(xùn)，解決企業(yè)人力資源總體素質(zhì)和個(gè)體素質(zhì)與工作和事業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。

　?。ㄈ╆P(guān)于進(jìn)人風(fēng)險(xiǎn)

　　這里所說的進(jìn)人，是指人員的甄選和錄用，主要是進(jìn)什么人和進(jìn)多少人的問題。我們知道，人力資源配置是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的，是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，并與財(cái)“和”物“的配置相適應(yīng)的。在特定時(shí)期內(nèi)和特定條件下，企業(yè)對人員需求，包括對人員結(jié)構(gòu)和人員總量的需求都是一定的。就結(jié)構(gòu)（包括專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)等）來說，比如，我們公司目前對計(jì)算機(jī)、高級財(cái)會(huì)和某些復(fù)合型人才有一定需求，這些專業(yè)的人才進(jìn)來之后有適合于他們的崗位，而我們不需要的人員進(jìn)來之后就可能被或明或暗地閑置起來，這不僅造成人力資源的浪費(fèi)，也使公司人工成本上升。年齡和性別結(jié)構(gòu)的不合理產(chǎn)生的后果也是如此。而人員總量的失控導(dǎo)致的諸如人浮于事和成本上升的危害更是顯而易見的。