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論電力施工企業(yè)如何在市場中求生存、求發(fā)展
摘要 針對在市場經濟條件下電力施工企業(yè)所面臨的問題,提出了深化企業(yè)內部制度改革,大力開拓市場,提高投標報價水平,增加成本控制力度,提高技術水平和發(fā)展其它產業(yè)等電力施工企業(yè)在市場中求生存求發(fā)展之道。
隨著建筑安裝管理體制及運行機制的建立和完善,目前各省已建立起有形建筑市場,逐步推行工程招投標制,市場競爭更加激烈。同時,隨著國內電力需求趨于飽和,電源點的投資規(guī)模和速度都會大幅度下降,一些大型工程可能拖后或中斷。大多數施工企業(yè)都不同程度面臨任務不足、負擔沉重的困境。
由于我國目前正處在由計劃經濟向市場經濟過渡時期,舊的管理體制還沒有完全被取締,加上法制不健全,市場經濟管理體制也有待進一步完善。在這樣的市場環(huán)境下,本來就僧多粥少的施工行業(yè)除面臨完全的買方市場外,還必須承擔不正當競爭行為所帶來的嚴重沖擊,形勢相當嚴峻。市場經濟要求施工企業(yè)在國家定額的指導下,依據自身技術和管理情況建立內部定額,提高投標報價的技巧和水平,并積極推進工程索賠的開展,最終實現在國家宏觀調控下由市場確定工程價格的管理體制。
盡管目前不規(guī)范的市場經濟體制對施工企業(yè)參加競爭很不利,但從企業(yè)長遠的發(fā)展方向來看,施工企業(yè)走向市場已經是歷史的必然。因此,如何在市場中求生存、求發(fā)展,在競爭中取勝就成了電力施工企業(yè)必須認真考慮的問題。
1分配制度和人事制度的改革
a)電力施工企業(yè)在市場經濟環(huán)境下,應學習集體企業(yè)、個體企業(yè)那些先進的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把現代管理思想和一些集體企業(yè)、個體企業(yè)的分配辦法揉合在一起,使企業(yè)的分配制度有大轉變,形成企業(yè)獨特風格的員工分配制度。
b)對于企業(yè)的高中層管理人員,施工企業(yè)要從其發(fā)展需要出發(fā),制定合理的人力資源計劃,既培養(yǎng)一批復合型人才,又招聘一些高素質人才為企業(yè)服務,并建立良好的競爭機制和流動機制,為各級人員創(chuàng)造機會,穩(wěn)定骨干隊伍。
c)積極開展員工的技術培訓,提高員工素質。施工技術管理人員素質的高低直接關系到施工企業(yè)的產品質量和經濟效益。
d)企業(yè)在提高員工技術業(yè)務素質的同時,還應注意提高他們的政治思想素質,重點是加強職業(yè)道德教育,使他們安心本職工作并具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
2增強憂患意識,大力開拓市場
隨著有形建筑市場的建立,凡屬800萬元以上工程項目都必須到有形建筑市場進行公開招標,這對施工企業(yè)將產生深刻的影響。另外,國家在幾年內不批電源點項目意味著全國63家電力施工企業(yè),將有一半被社會淘汰,市場就是這么殘酷。電力施工企業(yè)之間將真正地在競爭中比成本、比質量、比安全以及市場的開拓能力。因此施工企業(yè)要樹立強烈的憂患意識,進一步提高網絡辦公系統(tǒng)水平,加強企業(yè)內部管理,包括企業(yè)員工管理制度、分配制度的改革以及成本控制,同時要大力提高市場開拓能力。
3重視價格資料積累,提高投標報價水平
對施工企業(yè)來講,工程造價資料的搜集、分析與處理對投標報價有舉足輕重的作用,因為大多數工程在招標階段還無法提供詳細的工程量清單,投標單位只能根據工程的建設規(guī)模、建設地點、結構特征,借用以往類似工程的造價資料進行投標報價。為此,如何保證工程造價資料的真實性、合理性就顯得格外重要,工程造價資料雖不具有法定性,但要真正實現它的使用價值,就必須講質量。資料積累工作不僅僅是原始資料的搜集,還必須經過加工、整理。為保證資料的真實性,資料的搜集就不能僅停留在設計概算和施工圖預算上,還必須立足于企業(yè)以往工程的投標價、合同價、企業(yè)內部經濟考核指標、竣工決算等資料;為保證其合理性,就必須將竣工決算價與投標價、合同價、企業(yè)內部經濟考核指標、預算價進行分析對比,去粗取精,去偽存真,使造價資料能真實反映企業(yè)的施工能力和管理水平,最終形成具有競爭力的企業(yè)內部定額和單價。
4增加成本控制力度
施工企業(yè)要結合財務年度、月度預算制度,采取有效措施,加大成本控制力度。財務部門通過分析各種費用支出情況,提出各種費用的使用計劃數,努力降低管理費用。用盤活資金來降低財務費用。在加強人工費發(fā)放監(jiān)督力度的基礎上,建立人工費發(fā)放超支部分列入利潤分成預提制度。加強班組定額劃塊管理,合理優(yōu)化施工方案,合理配置生產要素,提高施工班組的工作效率。
5依靠科技進步,提高科技和質量水平
企業(yè)要全面認識和落實科學技術是第一生產力的思想,宣傳和學習《關于依靠科技進步推動產業(yè)結構優(yōu)化升級的決定》,迅速在企業(yè)內部倡導和鼓勵全體員工學科學、用科學,鉆研技術的良好風氣;設立科技風險、獎勵基金,制訂科技獎勵實施細則,調動廣大技術工程人員和員工開展科技攻關的積極性。結合施工企業(yè)的實際情況,逐步從計劃經濟下的生產型向市場經濟下的經營開發(fā)型轉變,從勞務型施工企業(yè)向施工管理型企業(yè)轉變。努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平,把企業(yè)建設成為具備一流的工程管理水平、一流的施工技術、一流的機械裝備、一流的工程質量和一流的售后服務的管理型企業(yè)。
建立完善的質量保證體系是施工企業(yè)發(fā)展的必經之路。目前,國內大部分施工企業(yè)都獲得了IS09002質量保證體系的認證。認證是一個起點,關鍵是質量保證體系的有效運作,質量體系的定期審核和檢查是促進工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人員和施工人員的質量保證意識,保證施工質量,減少返工并杜絕質量事故,這樣就可以縮短工期,提高勞動生產率。認真分析質量事故原因,總結經驗教訓,強化員工的質量名牌意識、精品意識及工程達標意識。
6發(fā)展其它產業(yè)
a)電力施工企業(yè)可以提供電廠檢修和技術改造服務,并利用資源優(yōu)勢向相關產業(yè)發(fā)展,為用戶提供運輸、吊裝、機械修理、工業(yè)設備安裝、土建等服務。從技術相關性分析,制造、檢修、吊裝等與核心業(yè)務是密切相關的,企業(yè)已有的資源包括管理、技術、人才和設備都是適用的;從資源的有效利用看,由于安裝業(yè)務對資源需求有峰有谷,相關產業(yè)發(fā)展對資源需求的峰谷合理地緩沖與分配,提高了資源利用率。
b)相對而言,施工行業(yè)大多屬于勞動密集型,隊伍龐大,負擔很重,效益難以提高。國有大型施工企業(yè)應向管理型企業(yè)發(fā)展,造就一批技術管理人才及施工班組帶頭人,其他一般人員可逐步減少。
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