2015年一級建造師考試《水利水電管理與實務(wù)》復(fù)習(xí)指導(dǎo)三（5）

　　1F420012掌握施工準備階段的工作內(nèi)容

　　4．根據(jù)《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》（水建[1998]16號），水利工程項目必須滿足如下條件，施工準備方可進行：

　?。?）初步設(shè)計已經(jīng)批準；

　?。?）項目法人已經(jīng)建立；

　?。?）項目已列入國家或地方水利建設(shè)投資計劃，籌資方案已經(jīng)確定；

　　（4）有關(guān)土地使用權(quán)已經(jīng)批準；

　　（5）已辦理報建手續(xù)。

　　注意：水利工程建設(shè)項目報建是一項水利行政許可，水利部1998年7月8日曾頒發(fā)了《水利工程建設(shè)項目報建管理辦法》（水建[1998]275號）。根據(jù)《水利部關(guān)于修改或者廢止部分水利行政許可規(guī)范性文件的決定》（水利部令第25號），廢止了《水利工程建設(shè)項目報建管理辦法》（水建[1998]275號），所以，水利工程建設(shè)項目已經(jīng)停止要求辦理工程報建手續(xù)的行政許可要求，故“已辦理報建手續(xù)”已經(jīng)不是水利工程項目施工準備的條件之一。

　　1．建設(shè)項目在主體工程開工之前，必須完成各項施工準備工作，其主要工作內(nèi)容包括：

　?。?）施工現(xiàn)場的征地、拆遷；

　　（2）完成施工用水、電、通信、路和場地平整（簡稱“四通一平”）等工程；

　?。?）必須的生產(chǎn)、生活臨時建筑工程；

　　（4）組織招標設(shè)計、咨詢、設(shè)備和物資采購等服務(wù)；

　?。?）組織建設(shè)監(jiān)理和主體工程招標投標，選定建設(shè)監(jiān)理單位和施工承包隊伍。2011年一級建造師合格標準

　　1F420013掌握建設(shè)實施階段的工作內(nèi)容

　　根據(jù)《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》（水建[1998]16號），建設(shè)實施階段是指主體工程的建設(shè)實施，項目法人按照批準的建設(shè)文件，組織工程建設(shè)，保證項目建設(shè)目標的實現(xiàn)。在建設(shè)實施階段的主要工作是：

　　1．項目法人或其代理機構(gòu)必須按審批權(quán)限，向主管部門提出主體工程開工申請報告，經(jīng)批準后，主體工程方能正式開工。主體工程開工須具備的條件：

　?。?）前期工程各階段文件已按規(guī)定批準，施工詳圖設(shè)計可以滿足初期主體工程施工需要；

　?。?）建設(shè)項目已列入國家或地方水利建設(shè)投資年度計劃，年度建設(shè)資金已落實；

　?。?）主體工程施工招標已經(jīng)決標，工程承包合同已經(jīng)簽訂；

　?。?）現(xiàn)場施工準備和征地移民等建設(shè)外部條件能夠滿足主體工程開工需要。

　　2．項目法人要按照批準的建設(shè)文件，充分發(fā)揮建設(shè)管理的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理、施工以及地方等方面的關(guān)系，實行目標管理。項目法人與設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位是合同關(guān)系，各方應(yīng)嚴格履行合同。

　　（3）設(shè)計單位應(yīng)按照合同及時提供施工詳圖，并確保設(shè)計質(zhì)量。按工程規(guī)模，派出設(shè)計代表進駐施工現(xiàn)場解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題。

　　施工詳圖經(jīng)監(jiān)理單位審核后交施工單位施工。設(shè)計單位對不涉及重大設(shè)計原則問題的合理意見應(yīng)當采納并修改設(shè)計。若有分歧意見，由項目法人決定。如涉及重大設(shè)計變更問題，應(yīng)當有原初步設(shè)計批準部門審定。

　　3．要按照“政府監(jiān)督、項目法人負責、社會監(jiān)理、企業(yè)保證”的要求，建立健全質(zhì)量管理體系。

　　水利工程質(zhì)量由項目法人（建設(shè)單位）負全面責任。監(jiān)理、施工、設(shè)計單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔的工作負責。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)反映工程質(zhì)量問題。

　　水利工程項目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的負責人，對本單位的質(zhì)量工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。各單位在工程現(xiàn)場的項目負責人對本單位在工程現(xiàn)場的質(zhì)量工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。各單位的工程技術(shù)負責人對質(zhì)量工作負技術(shù)責任。具體工作人員為直接責任人。

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