復(fù)習(xí)指導(dǎo)：施工項目竣工驗收準備

　　一、竣工收尾計劃的編制

　　《規(guī)范》第16．2．1條規(guī)定：“項目經(jīng)理應(yīng)全面負責(zé)工程交付竣工驗收前的各項工作，建立竣工收尾小組，編制項目竣工收尾計劃并限期完成?！?/p>

　　建設(shè)部令第15號《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》第八條規(guī)定：“項目經(jīng)理全面負責(zé)施工過程中的現(xiàn)場管理，并根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和施工現(xiàn)場的具體情況，建立施工現(xiàn)場管理責(zé)任制，并組織實施?！?/p>

　　建設(shè)部印發(fā)的《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第六條規(guī)定：“工程項目施工應(yīng)建立以項目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，實行項目經(jīng)理負責(zé)制，項目經(jīng)理在工程項目施工中處于中心地位，對工程項目施工負有全面管理的責(zé)任?！?/p>

　　項目經(jīng)理是項目管理的總負責(zé)人，應(yīng)當全面負責(zé)施工項目竣工驗收前的各項收尾工作，加強項目竣工驗收前的施工組織與管理。項目經(jīng)理要從大局出發(fā)，小處著手，認真反復(fù)核對施工圖紙和工程預(yù)算項目，把漏項列入竣工收尾計劃，下達到施工作業(yè)層，指定專人負責(zé)，督促完成并組織驗收。

　　項目經(jīng)理要針對收尾工程零碎、產(chǎn)值不高、工程量不多、往往不引起重視、搞不好“尾巴”會拉得很長的特點，把施工項目的組織與管理工作做好、做扎實。在編制竣工收尾計劃時，項目經(jīng)理要突出抓好兩個環(huán)節(jié)的組織管理基礎(chǔ)工作：

　　1．建立竣工收尾班子

　　施工項目進人竣工驗收階段，項目經(jīng)理部要有的放矢地組織配備好竣工收尾工作小組，明確分工管理責(zé)任制，做到因事設(shè)崗、以崗定責(zé)，以責(zé)考核，限期完成。收尾工作小組要由項目經(jīng)理親自掛帥，成員包括技術(shù)負責(zé)人、生產(chǎn)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人、材料|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|建筑站|負責(zé)人、班組負責(zé)人等多方面的人員參加，收尾項目完工要有驗證手續(xù)，建立完善的收尾工作制度，形成目標管理保證體系。

　　2．落實竣工收尾計劃

　　根據(jù)施工項目的專業(yè)和技術(shù)特點，編制落實有針對性的竣工收尾計劃，并納入統(tǒng)一的施工生產(chǎn)計劃匯總，實行目標管理方式，以正式計劃下達并作為管理層和作業(yè)層崗位業(yè)績考核的依據(jù)之一?？⒐な瘴灿媱澋膬?nèi)容，應(yīng)包括現(xiàn)場施工和資料整理兩個部分，兩者缺一不可，兩部分都關(guān)系到竣工條件的形成。

　　二、竣工收尾計劃的檢查

　　《規(guī)范》第16．2．2條規(guī)定：“項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人應(yīng)對竣工收尾計劃執(zhí)行情況進行檢查，重要部位要做好檢查記錄?！?/p>

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十六條中規(guī)定：“施工單位應(yīng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項目的項目經(jīng)理。技術(shù)負責(zé)人和施工管理負責(zé)人?！?/p>

　　第三十條規(guī)定：“施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)?！?/p>

　　工程竣工驗收前，項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人要定期和不定期地組織對竣工收尾計劃進行反復(fù)的檢查。有關(guān)施工、質(zhì)量、安全、材料、內(nèi)業(yè)等技術(shù)、管理人員要積極協(xié)作配合，對列入計劃的收尾、修補、成品保護、資料整理、場地清掃等內(nèi)容，要按分工原則逐項檢查核對，做到完工一項、驗證一項、消除一項，不給竣工收尾留下遺憾。

　　檢查竣工收尾計劃要高起點，嚴要求。應(yīng)依據(jù)法律、行政法規(guī)和強制性標準的規(guī)定，進行嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)偏差要及時進行調(diào)整、糾偏，發(fā)現(xiàn)問題要強制執(zhí)行整改。檢查竣工收尾計劃應(yīng)滿足下列要求：

　?。?）全部收尾項目施工完畢，工程符合竣工驗收條件的要求；

　?。?）工程的施工質(zhì)量經(jīng)過自檢合格，各種檢查記|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|建筑站|錄、評定資料齊備；

　?。?）水、電、氣、設(shè)備安裝、智能化等經(jīng)過試驗、調(diào)試，達到使用功能的要求；

　?。?）建筑物室內(nèi)外做到文明施工，四周2m以內(nèi)的場地達到了工完、料凈、場地清；

　?。?）工程技術(shù)檔案和施工管理資料收集、整理齊全，裝訂成冊，符合竣工驗收規(guī)定。

　　三、工程竣工自檢的步驟

　　《規(guī)范》第16．2．3條規(guī)定：“項目經(jīng)理部應(yīng)在完成施工項目竣工收尾計劃后，向企業(yè)報告，提交有關(guān)部門進行驗收。實行分包的項目，分包人應(yīng)按質(zhì)量驗收標準的規(guī)定檢查工程質(zhì)量，并將驗收結(jié)論及資料交承包人匯總?！?/p>

　　《建筑法》第二十九條中規(guī)定：“建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|建筑站|單位負責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任?！?/p>

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十七條規(guī)定：“總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責(zé)，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任?！?/p>

　　項目經(jīng)理部完成施工項目竣工收尾計劃，確認達到竣工條件后，應(yīng)按規(guī)定向所在企業(yè)報告，提交有關(guān)部門組織預(yù)驗收，填寫工程質(zhì)量竣工驗收記錄、質(zhì)量控制資料核查記錄、工程質(zhì)量觀感記錄表，并對工程施工質(zhì)量做出合格結(jié)論。

　　工程竣工階段自檢的步驟：

　　（1）屬于承包人一家獨立承包的施工項目，應(yīng)由企業(yè)技術(shù)負責(zé)人組織項目經(jīng)理部的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、施工管理人員和企業(yè)的有關(guān)部門對工程質(zhì)量進行檢驗評定，并做好質(zhì)量檢驗記錄。

　　（2）依法實行總分包的項目，應(yīng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)質(zhì)量連帶責(zé)任，按規(guī)定的程序進行自檢、復(fù)檢和報審，直到工程竣工交接報驗結(jié)束為止。

　?。?）在一般情況下，當施工項目達到竣工報驗條件后，承包人應(yīng)向工程監(jiān)理機構(gòu)遞交工程竣工報驗單，提請監(jiān)理機構(gòu)組織竣工預(yù)驗收，審查工程是否符合正式竣工驗收條件。若施工項目是實行總分包管理模式的，則應(yīng)分兩步進行：首先，由分包人對工程進行自檢，向總包人提交完整的工程施工技術(shù)檔案資料，總包人據(jù)此對分包工程進行復(fù)檢和驗收；然后，由總包人向工程監(jiān)理機構(gòu)遞交工程竣工報驗單，監(jiān)理機構(gòu)據(jù)此按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319—2000）的規(guī)定對工|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|建筑站|程是否符合竣工驗收條件進行審查，符合竣工驗收條件的予以簽認。

　　項目經(jīng)理部要按照竣工報驗的程序，把各自范圍內(nèi)的竣工驗收準備工作做扎實、做充分，才能從根本上保證工程順利通過竣工驗收。

　　四、交付竣工驗收的約定

　　《規(guī)范》第6．2．4條規(guī)定：“承包人應(yīng)在驗收合格的基礎(chǔ)上，向發(fā)包人發(fā)出預(yù)約竣工驗收的通知書，說明擬交工程項目的情況，商定有關(guān)竣工驗收事宜?！?/p>

　　國家標準《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB503 19—2000）規(guī)定：“建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動應(yīng)通過監(jiān)理單位進行。”

　　在建設(shè)工程監(jiān)理中，監(jiān)理機構(gòu)受發(fā)包人的委托，對工程建設(shè)活動實行監(jiān)理。承包人全面完成工程竣工驗收前的各項準備工作，經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審查簽認合格后，發(fā)包人才能組織正式驗收。

　　承包人應(yīng)向發(fā)包人遞交預(yù)約竣工驗收的書面通知，說明竣工驗收前的準備情況，包括施工現(xiàn)場準備和竣工資料審查結(jié)論。發(fā)出預(yù)約竣工驗收的書面通知應(yīng)表達兩個含義：一是承包人按施工合同的約定已全面完成建設(shè)工程施工內(nèi)容，預(yù)驗收合格。二是請發(fā)包人按合同的約定和有關(guān)規(guī)定，組織施工項目的正式竣工驗收。

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