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2015年二級(jí)建造師《施工管理》備考指導(dǎo)(8)
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強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全監(jiān)督制
國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)管理體制重申了十六字令:企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)督。這十六字令,明確了企業(yè)、行業(yè)、國(guó)家三級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任。首先安全生產(chǎn)是企業(yè)負(fù)責(zé),即企業(yè)必須對(duì)其生產(chǎn)全過(guò)程的安全負(fù)責(zé)。同時(shí)還應(yīng)實(shí)行行業(yè)管理和國(guó)家監(jiān)察以及各級(jí)工會(huì)對(duì)生產(chǎn)中的人身安全和健康進(jìn)行監(jiān)督。
眾所周知“國(guó)有國(guó)法、家有家規(guī),沒(méi)有規(guī)矩、不成方圓”。國(guó)家在《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(草案)》總則第四條規(guī)定;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。所以,一個(gè)企業(yè)沒(méi)有強(qiáng)勁而有力的安全責(zé)任制和安全監(jiān)督是行不通的。經(jīng)驗(yàn)是血寫(xiě)成,切莫用血去驗(yàn)證。單位部門(mén)始終堅(jiān)持每周的安全理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化職工思想安全意識(shí),從根本上掌握《安全法》的理論基礎(chǔ),同時(shí),結(jié)合安全事故案例教育、電視錄像講座進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),確實(shí)了解在違章指揮、違章作業(yè)時(shí)發(fā)生的各類(lèi)事故給國(guó)家、家庭帶來(lái)的巨大損失和災(zāi)難,給人們?cè)斐删薮蟮男撵`創(chuàng)傷。
領(lǐng)導(dǎo)者、管理人員、作業(yè)人員在決策、做計(jì)劃、采取安全控制措施或進(jìn)行操作、作業(yè)時(shí),雖然部門(mén)不同,具體工作內(nèi)容不同,但都必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)規(guī)定的企業(yè)和工作人員必須遵守的行為規(guī)則。要依法行事、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)程、規(guī)定的責(zé)任。要根據(jù)具體工作任務(wù),以相關(guān)規(guī)程及規(guī)定作指導(dǎo),明確為了安全生產(chǎn)在工作中允許做什么、不許做什么,保證做到遵章指揮、遵章操作。在每個(gè)員工心目中牢固樹(shù)立起“安全第一,預(yù)防為主”的思想信念,結(jié)合崗位的安全職責(zé),從專(zhuān)業(yè)、管理、監(jiān)督等各自的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)去觀察、分析和總結(jié)本職的工作經(jīng)驗(yàn)。所謂“安全第一”,就是無(wú)論在組織生產(chǎn)或進(jìn)行具體操作的時(shí)候,先要想到安全,把安全擺在首位。如果有不安全因素存在,必須排除或采取必要的可靠措施,而后才能操作。“安全第一”還有一層意思,就是時(shí)刻不能忘記安全,不能剛上崗位時(shí)想著安全,生產(chǎn)操作過(guò)程中就把安全忘了。也不能今天想著安全,明天就把安全丟在腦后。更不能正常操作生產(chǎn)的情況下,注意安全,生產(chǎn)任務(wù)緊張的情況下就把安全丟掉。所以,“安全第一”的觀點(diǎn)必須牢固的樹(shù)立。“預(yù)防為主”就是通過(guò)壽命管理和實(shí)際工作體會(huì),去掌握生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施、安全工具從運(yùn)行到發(fā)生異常、障礙、事故的規(guī)律及其主要影響因素,把按規(guī)律辦事和運(yùn)用可靠性經(jīng)驗(yàn)提前做好預(yù)防事故的可控制性,從而達(dá)到避免事故的發(fā)生。
在做好安全生產(chǎn)控制的同時(shí),安全監(jiān)督也同時(shí)進(jìn)行監(jiān)控。由于安全是一項(xiàng)非常重要而細(xì)致的工作,這就要求安全監(jiān)督部門(mén)嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)安全“五同時(shí)”與實(shí)際生產(chǎn)操作相結(jié)合,鋪下身來(lái)找隱患、查違章。“舉一反三”,針對(duì)查出的隱患和問(wèn)題,及時(shí)分析、處理,在員工腦海中牢牢記住安全的重要性。
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