2015年二級建造師輔導(dǎo)資料：財產(chǎn)保全及先予執(zhí)行的規(guī)定

　　一、財產(chǎn)保全

　　（一）財產(chǎn)保全的概念

　　財產(chǎn)保全，是指遇到有關(guān)財產(chǎn)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、毀滅等情形從而將會造成對利害關(guān)系人權(quán)益的損害或可能使人民法院的判決難以執(zhí)行或不能執(zhí)行時，根據(jù)利害關(guān)系人或當(dāng)事人的申請或人民法院的決定，對有關(guān)財產(chǎn)采取保護(hù)措施的制度。

　?。ǘ┴敭a(chǎn)保全的種類

　　財產(chǎn)保全有兩種，即訴前財產(chǎn)保全和訴訟財產(chǎn)保全。

　　1．訴前財產(chǎn)保全。

　　訴前財產(chǎn)保全，是指在起訴前，人民法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請，對被申請人的有關(guān)財產(chǎn)采取的強制措施。采取訴前保全，須符合下列條件：

　?。?）必須是緊急情況，不立即采取財產(chǎn)保全將會使申請人的合法權(quán)益受到難以彌補損害。

　?。?）必須由利害關(guān)系人向財產(chǎn)所在地的人民法院提出申請，法院不依職權(quán)主動采取財產(chǎn)保全措施。

　?。?）申請人必須提供擔(dān)保，否則，法院駁回申請。

　　人民法院接受申請后，必須在48小時內(nèi)作出裁定。裁定采取訴前財產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。當(dāng)事人不服人民法院財產(chǎn)保全裁定的，可以申請復(fù)議一次，復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。申請人在人民法院采取保全措施后15日內(nèi)不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財產(chǎn)保全。

　　2．訴訟財產(chǎn)保全，是指人民法院在訴訟過程中，為保證將來生效判決的順利執(zhí)行，對當(dāng)事人的財產(chǎn)或爭議的標(biāo)的物采取的強制措施。采取訴訟財產(chǎn)保全，應(yīng)符合下列條件：

　?。?）可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的案件。

　?。?）須在訴訟過程中應(yīng)當(dāng)事人提出申請，或者必要時法院也可依職權(quán)作出。

　?。?）人民法院可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保。

　　若情況緊急時，人民法院接受申請后，必須在48小時內(nèi)作出裁定。

　　（三）財產(chǎn)保全的對象及范圍

　　根據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，“財產(chǎn)保全限于請求的范圍，或者與本案有關(guān)的財物”。其中，“請求的范圍”一般指保全的財產(chǎn)其價值與訴訟請求相當(dāng)或與利害關(guān)系人的請求相當(dāng)：“與本案有關(guān)的財物”一般指本案的標(biāo)的物。

　　被申請人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財產(chǎn)保全。申請有錯誤的，申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。

　?。ㄋ模┴敭a(chǎn)保全措施

　　財產(chǎn)保全措施有查封、扣押、凍結(jié)或法律規(guī)定的其他方法。

　　二、先予執(zhí)行

　　（一）先予執(zhí)行的概念

　　先予執(zhí)行，是指人民法院對某些民事案件在作出終局判決前，為了解決權(quán)利人的生活或生產(chǎn)經(jīng)營急需，根據(jù)其申請，裁定另一方當(dāng)事人預(yù)先履行一定義務(wù)的訴訟措施。

　?。ǘ┫扔鑸?zhí)行的適用范圍

　　根據(jù)《民事訴訟法》第97條：“人民法院對下列案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以書面裁定先予執(zhí)行：

　　1．追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用的；

　　2．追索勞動報酬的；

　　3．因情況緊急需要先予執(zhí)行的。“

　?。ㄈ┫扔鑸?zhí)行的適用條件

　　1．當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確；

　　2．申請人有實現(xiàn)權(quán)利的迫切需要，不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的正常生活或生產(chǎn)經(jīng)營；

　　3．被申請人有履行能力；

　　4．申請人向人民法院提出了申請，人民法院不得依職權(quán)適用；

　　5．在訴訟過程中。人民法院應(yīng)當(dāng)在受理案件后終審判決前采取。

　?。ㄋ模┫扔鑸?zhí)行的范圍

　　先予執(zhí)行應(yīng)當(dāng)僅限于當(dāng)事人訴訟請求的范圍，并以當(dāng)事人的生活、生產(chǎn)經(jīng)營急需為限。

　?。ㄎ澹┫扔鑸?zhí)行的程序

　　1．申請

　　先予執(zhí)行根據(jù)當(dāng)事人的申請而開始。

　　2．責(zé)令提供擔(dān)保

　　人民法院應(yīng)據(jù)案件具體情況來決定是否要求申請人提供擔(dān)保。如果認(rèn)為有必要讓申請人提供擔(dān)保，可以責(zé)令其提供；不提供的，駁回申請。

　　3．裁定

　　人民法院對當(dāng)事人先予執(zhí)行的申請，經(jīng)審查認(rèn)為符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)及時作出先予執(zhí)行的裁定。裁定經(jīng)送達(dá)當(dāng)事人，即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人不服的，可申請復(fù)議一次。

　　（六）錯誤的補救

　　人民法院裁定先予執(zhí)行后，經(jīng)過審理，判決申請人敗訴的，申請人應(yīng)返還因先予執(zhí)行所取得的利益。拒不返還的，由法院強制執(zhí)行，被申請人因先予執(zhí)行遭受損失的，還應(yīng)賠償被申請人的損失。

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