基建工程審計基礎(chǔ)理論知識

　　一、基建工程決（結(jié)）算審計的基本含義：

　　基建工程決（結(jié)）算審計，是指審計師依法接受委托，對施工（或建設(shè)）單位基建決（結(jié)）算進(jìn)行審計，對其決（結(jié)）算的合法性、公允性發(fā)表審計意見。

　　基建工程決（結(jié)）算審計的目的是確定工程竣工決（結(jié)）算的編制是否真實(shí)、公允地反映了工程造價的實(shí)際情況。

　　基建工程決（結(jié)）算的審計內(nèi)容是：1、施工圖紙、補(bǔ)充合同和施工協(xié)議書；2、全套、補(bǔ)充合同和施工協(xié)議書；3、隱蔽工程量計算書及加蓋送審單位，編制單位公章、決算員專用章的工程決（結(jié)）算審計書。

　　4、要材料分析表，材料，鋼材耗用明細(xì)表、調(diào)價部分材料消耗計算明細(xì)表；5、施工單位自行采購材料的原始憑證。

　　6，建設(shè)單位預(yù)付工程款、預(yù)付材料款及建設(shè)單位供料明細(xì)表；7、招投標(biāo)工程變動項(xiàng)目的有關(guān)招頭招投標(biāo)文件。

　　8、施工單位企業(yè)資質(zhì)等級證書、營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。

　　9、其他有關(guān)影響工程造價、工期等的鑒證資料。

　　10、其他與建設(shè)工程有關(guān)的文件資料。

　　二、基建工程決（結(jié)）算審計的特點(diǎn)有以下五個方面：

　　1.是在審計目的方面，基建工程決（結(jié)）算審計的目的在于它注重真實(shí)性，以正確確定建設(shè)工程造價，為促進(jìn)施工企業(yè)提高經(jīng)營管理水平、維護(hù)建筑市場的合理競爭服務(wù)。

　　2.是在審計依據(jù)方面，基建工程決（結(jié)）算審計不僅需要一般審計所必需的法規(guī)制度依據(jù)，還需要工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、概算定額等專業(yè)資料依據(jù)。

　　3.是在審計對象方面，基建工程決（結(jié)）算審計的主要對象是施工單位編制的竣工結(jié)算表。

　　4.是在審計方法方面，基建工程決（結(jié)）算審計審查的內(nèi)容多，工作量大，所以一般都采用抽查法，挑選工程量大、造價高的單位工程進(jìn)行分類分層抽查審查，對照樣本問題，再推斷整體。

　　5.是在審計程序方面，基建工程決（結(jié)）算審計與一般審計不同的是往往需要經(jīng)過聯(lián)合會審。即審計師在現(xiàn)場審計程序結(jié)束后，將初審意見和有關(guān)資料送交委托人送交建設(shè)單位、施工單位核對，與建設(shè)單位和施工單位聯(lián)合會審。會審之后再提出對工程預(yù)算和工程結(jié)算的調(diào)整意見，并要求建設(shè)單位和施工單位簽字認(rèn)可。

　　三、基建工程決（結(jié)）算審計報告審計師應(yīng)當(dāng)在實(shí)施了必要的審計程序，取得充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)后，形成審計意見，出具基建工程決（結(jié)）算審計報告。

　　審計師對在審計過程中發(fā)現(xiàn)的需要調(diào)整的審計差異，應(yīng)提請施工單位或建設(shè)單位進(jìn)行調(diào)整。如果施工單位或建設(shè)單位拒絕調(diào)整，審計師應(yīng)根據(jù)需要調(diào)整事項(xiàng)的重要程度，確定出具審計報告的意見類型。

　　基建工程決（結(jié)）算審計報告審計意見也可分為無保留、保留意見，否定意見和拒絕表示意見四種類型。

　　在審計師實(shí)施了必要的審計程序，施工單位或建設(shè)單位按審計師的意見對工程決（結(jié)）算進(jìn)行了調(diào)整后，審計師應(yīng)出具無保留意見的審計報告。

　　如果審計師審計后，認(rèn)為基建工程決（結(jié)）算的編制從整體上來說是公允的，但是在個別重大方面 的編制不合規(guī)，施工單位或建設(shè)單位又拒絕進(jìn)行調(diào)整，或因?qū)徲嫹秶艿骄植肯拗?，使審計師無法取得必要的審計證據(jù)，審計師應(yīng)出具保留意見的審計報告，即在意見段之前另設(shè)說明段，以說明所持保留意見的理由。

　　如果基建工程決（結(jié)）算的編制嚴(yán)重歪曲了工程造價的實(shí)際情況，施工單位或建設(shè)單位又拒絕進(jìn)行調(diào)整，審計師應(yīng)出具否定意見的審計報告。

　　如果審計師在審計過程中，審計范圍受到限制，不能獲得必要的審計證據(jù)，以致無法對基建工程決（結(jié)）算的編制是否真實(shí)、是否公允發(fā)表審計意見，審計師應(yīng)出具拒絕表示意見的審計報告。

　　四、基建工程決（結(jié)）算審計報告參考格式基建審計報告，關(guān)鍵在于工程決算書的編制，做到實(shí)事求是，準(zhǔn)確無誤，不應(yīng)存在爭議。至于那些個文字，簡單介紹一下就行；基建工程決算方面的審計報告可以簡明扼要，沒有固定的格式，只要能說明工程概況、送審、審定、審減金額就可以，后附上工程決算書。

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