關(guān)于加強建筑工人職業(yè)培訓(xùn)工作的通知

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　　各市建委(建設(shè)局)、紹興市建管局、寧波市城管局：

　　為貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》(建市﹝2015﹞20號)和《關(guān)于加強建筑工人職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》(建人﹝2015﹞43號)精神，不斷提高建筑工人素質(zhì)和技能水平，推動我省建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)換證工作順利進行，現(xiàn)就進一步加強我省建筑工人職業(yè)培訓(xùn)工作通知如下：

　　一、建立健全工作機制

　　利用教育培訓(xùn)和考核網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)分工，建立全省建設(shè)系統(tǒng)“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級實施、責(zé)任明晰、上下聯(lián)動”的職業(yè)培訓(xùn)考核管理工作機制。我廳負(fù)責(zé)全省建設(shè)系統(tǒng)各類職業(yè)培訓(xùn)考核的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)，在原浙江省建設(shè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心基礎(chǔ)上加掛“浙江省建設(shè)行業(yè)技能人員培訓(xùn)考核指導(dǎo)中心”(以下簡稱“省指導(dǎo)中心”)牌子，并適當(dāng)調(diào)整組成人員(詳見附件1)，下設(shè)辦公室(辦公地點設(shè)在廳干校)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理;設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)培訓(xùn)考核工作的組織實施和監(jiān)管;社會培訓(xùn)考核機構(gòu)(企業(yè)培訓(xùn)考核機構(gòu))負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核工作;社會培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施培訓(xùn)。

　　二、建立培訓(xùn)考核機構(gòu)

　　培訓(xùn)考核機構(gòu)分為社會培訓(xùn)考核機構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)考核機構(gòu)和社會培訓(xùn)機構(gòu)三類。在依申請基礎(chǔ)上，一是建立社會培訓(xùn)考核機構(gòu)，原則上從全省建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定所(站)或經(jīng)我廳同意備案的培訓(xùn)單位中選定，并考慮全省布局，適當(dāng)增加若干家，確保每個設(shè)區(qū)市、建筑強縣(市、區(qū))都有一家社會培訓(xùn)考核機構(gòu);二是確定企業(yè)培訓(xùn)考核機構(gòu)，從全省建筑強企和施工總承包一級及以上資質(zhì)企業(yè)中選定一定數(shù)量的建筑業(yè)企業(yè)，探索推動企業(yè)自主培訓(xùn)考核工作;三是確定社會培訓(xùn)機構(gòu)，原則上從經(jīng)我廳同意備案的培訓(xùn)單位中選定，并綜合考慮各設(shè)區(qū)市、建筑強縣(市、區(qū))、建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量等情況，適當(dāng)增加培訓(xùn)機構(gòu)，接受企業(yè)委托開展建筑工人培訓(xùn)工作。

　　三、培訓(xùn)考核具體安排

　　1.抓緊啟動培訓(xùn)考核前的基礎(chǔ)工作。由省指導(dǎo)中心辦公室牽頭，一是組織研發(fā)浙江省建筑工人培訓(xùn)考核管理系統(tǒng)，實行信息化管理;二是成立編審委員會，對建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)換證涉及到的32個重點職業(yè)(工種)，組織開展相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材和題庫的編寫工作，其他職業(yè)(工種)隨后逐步推進;三是依托廳干校協(xié)調(diào)各市有關(guān)部門按專業(yè)開展師資和考評員培訓(xùn)，制定培訓(xùn)課時數(shù)和考核標(biāo)準(zhǔn);四是建立省、市兩級督考員隊伍。

　　2.分級分類開展培訓(xùn)考核工作。2016年12月31日之前，以中級工培訓(xùn)為主，重點滿足建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)對技術(shù)工人等級和數(shù)量的需求。一是企業(yè)培訓(xùn)考核機構(gòu)可以開展僅對本企業(yè)自有工人的培訓(xùn)和考核(限中級工及以下);二是建筑業(yè)企業(yè)可委托當(dāng)?shù)厣鐣嘤?xùn)考核機構(gòu)完成本企業(yè)工人培訓(xùn)和考核工作(限高級工及以下);三是建筑業(yè)企業(yè)可委托當(dāng)?shù)厣鐣嘤?xùn)機構(gòu)完成工人培訓(xùn)后，由其向當(dāng)?shù)厣鐣嘤?xùn)考核機構(gòu)提出申請并參加考核。以上經(jīng)考核合格人員，可由社會或企業(yè)培訓(xùn)考核機構(gòu)核發(fā)工人職業(yè)培訓(xùn)合格證書。技師、高級技師培訓(xùn)考核工作由指導(dǎo)中心辦公室負(fù)責(zé)實施或委托相關(guān)機構(gòu)承辦。對普工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)由建筑業(yè)企業(yè)自行組織實施，相關(guān)信息納入培訓(xùn)考核管理系統(tǒng)備查。

　　3.組織實施“一考”發(fā)雙證。自2015年9月起，全省建筑施工特種作業(yè)人員考核合格人員，可核發(fā)相應(yīng)職業(yè)(工種)中級工職業(yè)培訓(xùn)合格證書。在此之前，凡取得《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》的人員，視同其具備相應(yīng)職業(yè)(工種)中級工能力水平。

　　4.加強對培訓(xùn)考核機構(gòu)的監(jiān)管。一是省指導(dǎo)中心可選派專家對各市認(rèn)定并上報備案的培訓(xùn)考核機構(gòu)進行抽查;二是利用建筑工人培訓(xùn)考核管理系統(tǒng)對培訓(xùn)考核工作進行實時監(jiān)管，并依托督考員定期或不定期對建筑工人培訓(xùn)考核工作開展檢查，加強動態(tài)質(zhì)量監(jiān)管;三是加強培訓(xùn)考核機構(gòu)質(zhì)量評估體系建設(shè)，建立健全退出機制。

　　四、相關(guān)工作要求

　　各市建設(shè)行政主管部門要充分認(rèn)識加強建筑工人培訓(xùn)考核工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對本地區(qū)培訓(xùn)考核全過程實行動態(tài)監(jiān)管。要重點加強對建筑業(yè)企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督，強化對職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管，防止不法中介、未經(jīng)備案培訓(xùn)單位擾亂培訓(xùn)市場的行為發(fā)生;要配合我廳開展培訓(xùn)考核工作的動態(tài)檢查和質(zhì)量評估，對弄虛作假，培訓(xùn)考核質(zhì)量較差的企業(yè)、培訓(xùn)考核機構(gòu)要堅決予以查處;要全面掌握本地區(qū)培訓(xùn)考核工作開展情況，及時向培訓(xùn)考核指導(dǎo)辦公室報送工作動態(tài)和總結(jié);要明確工作分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室及處室負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人，并填寫《浙江省建筑工人培訓(xùn)考核工作聯(lián)系表》(附件2)于2015年6月15日前報送廳人教處。

　　相關(guān)配套政策及具體實施文件，另行印發(fā)。

　　廳人教處聯(lián)系人：王海挺，電話(傳真)：0571-87055132

　　省指導(dǎo)中心辦公室聯(lián)系人：宣國年，電話(傳真)：0571-89968617

　　附件：1.浙江省建設(shè)行業(yè)技能人員培訓(xùn)考核指導(dǎo)中心組成人員名單

　　2.浙江省建筑工人培訓(xùn)考核工作聯(lián)系表

　　3.建人〔2015〕43號(略)

　　浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2015年6月4日