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省長(zhǎng)劉賜貴強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)“多規(guī)合一” 科學(xué)編制《海南省總體規(guī)劃》
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5月10日,省長(zhǎng)劉賜貴在省“多規(guī)合一”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要以守住目前生態(tài)環(huán)境為底線、以國(guó)際旅游島建設(shè)為總抓手、以2020年前全面建成小康社會(huì)為落腳點(diǎn),最大限度發(fā)揮生態(tài)立省、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)際旅游島建設(shè)三大優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)“多規(guī)合一”, 科學(xué)編制《海南省總體規(guī)劃》。
劉賜貴指出,“多規(guī)合一”是省委、省政府貫徹落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐范例,譜寫美麗中國(guó)海南篇章,打造21世紀(jì)海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的重要舉措。相關(guān)研究單位和各部門要在編制規(guī)劃取得階段性成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,科學(xué)研究,反復(fù)論證,立足于海南實(shí)際,將嚴(yán)守目前生態(tài)環(huán)境底線作為貫穿規(guī)劃編制全過程,明確禁止開發(fā)、限制開發(fā)的紅線和具體內(nèi)容,確保海南的大氣、水源、森林、海岸線等自然資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中不遭受破壞。
劉賜貴要求,實(shí)施“多規(guī)合一”編制全省總體規(guī)劃,要認(rèn)清和突出生態(tài)立省、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國(guó)際旅游島三大優(yōu)勢(shì),圍繞南海資源開發(fā)服務(wù)保障基地和海上救援基地兩大定位,充分利用博鰲亞洲論壇外交平臺(tái)和海南建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)以及國(guó)家批準(zhǔn)三沙規(guī)劃重大機(jī)遇,最大限度發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃工作的科學(xué)性、前瞻性、合法性、權(quán)威性和可操作性。編制規(guī)劃要貼近實(shí)際,言簡(jiǎn)意賅,科學(xué)合理,讓人一聽就懂,一看就明,能夠真正落到實(shí)處。
劉賜貴指出,編制總規(guī)要以國(guó)際旅游島建設(shè)為總抓手,優(yōu)化海域、國(guó)土、林業(yè)等各種功能布局,區(qū)分清楚建設(shè)領(lǐng)域、保護(hù)范圍,統(tǒng)一管控,徹底從規(guī)劃上消除生態(tài)林地、基本農(nóng)田等因開發(fā)建設(shè)而不斷被蠶食的可能,實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間資源利用最大化,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境要堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)提出一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重目標(biāo),明確具體措施,切實(shí)增強(qiáng)可操作性要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),立足本島、面向全球,發(fā)展網(wǎng)上菜籃子、軟件業(yè)、動(dòng)漫業(yè)等具有海南特色的“互聯(lián)網(wǎng)+”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要盡早實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,其中既包括海、陸、空、電力、天然氣等有形的基礎(chǔ)設(shè)施,也包括信息網(wǎng)絡(luò)等無形的基礎(chǔ)設(shè)施要以2020年全面建成小康社會(huì)作為規(guī)劃編制的落腳點(diǎn)。
劉賜貴強(qiáng)調(diào),總體規(guī)劃要明確全省發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),統(tǒng)籌安排覆蓋全省的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間要素,避免資源浪費(fèi)、同質(zhì)化以及重復(fù)建設(shè),構(gòu)建全省一體、特色鮮明、科學(xué)高效的空間規(guī)劃體系,但這并不意味總規(guī)包羅萬象,也不是把各部門、各地規(guī)劃簡(jiǎn)單羅列進(jìn)去,而是要形成科學(xué)合理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的總規(guī)。各部門、各市縣要在總規(guī)的框架支撐下,拿出詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析,準(zhǔn)確評(píng)估發(fā)展速度和需求,科學(xué)測(cè)算人口以及環(huán)境承載能力,認(rèn)真制定相關(guān)子規(guī)劃。發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門要對(duì)號(hào)入座,細(xì)化研究相關(guān)問題,做好銜接,為總規(guī)編制和修改完善提供科學(xué)參考依據(jù)。各級(jí)各部門要圍繞全省大局,更加科學(xué)合理開展工作,避免 “各唱各的調(diào)”、 “各走各的棋”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使政府工作更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成發(fā)展強(qiáng)勁合力。
省委常委、省委秘書長(zhǎng)胡光輝,副省長(zhǎng)王路,省長(zhǎng)助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)出席會(huì)議。
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