海南出臺意見加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

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　　為全面提升全省城市建設(shè)和運行管理水平，我省日前專門印發(fā)了《海南省人民政府關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》(瓊府〔2015〕8號)(以下簡稱《意見》)，提出到2017年，通過配套建設(shè)和更新改造一批城市基礎(chǔ)設(shè)施，有效緩解城市基礎(chǔ)設(shè)施供需矛盾，大力提高城市環(huán)境質(zhì)量和城市精細化管理水平。

　　《意見》指出，各市縣應(yīng)將城市基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)專項規(guī)劃成果提交城市規(guī)劃行政管理部門，并納入城市控制性詳細規(guī)劃，作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的重要依據(jù)。到2015年底前，各市縣要完成城市地下管線與空間資源的調(diào)查與評估。

　　將公交系統(tǒng)延伸覆蓋各城區(qū)

　　?？谑?、三亞市要專題研究加快上下班出行高峰期堵車問題，局部路段可采用地下地上立體交通網(wǎng)的方式解決。并建設(shè)連接公園之間、社區(qū)之間的綠色連續(xù)開敞空間，構(gòu)建社區(qū)綠道、交通路網(wǎng)綠道、公園綠道有效銜接、相互協(xié)調(diào)的三級綠道網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先打造城市內(nèi)的交通路網(wǎng)綠道及各社區(qū)之間的綠道系統(tǒng)。

　　同時，積極推廣風(fēng)能、太陽能等城市綠色照明設(shè)施建設(shè)。從2015年起，設(shè)市城市要按照國家無障礙建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全面開展無障礙設(shè)施改造工作。要新建一批公共停車場，推廣建設(shè)機械式立體停車樓，充分利用市政廣場、公園綠地的地下空間建設(shè)地下停車庫。

　　我省還將大力推進公交優(yōu)先發(fā)展，將公交系統(tǒng)延伸覆蓋各城區(qū)合理配置公交優(yōu)先車道、專用車道，適當(dāng)提高車速，提高公交出行比例有序發(fā)展城市軌道交通，對經(jīng)濟條件較好、交通擁堵問題比較嚴重的?？谑?、三亞市有軌電車項目予以優(yōu)先支持。

　　從2015年起，我省所有新建及改擴建的城市主、次干道應(yīng)設(shè)置具有足夠通行能力的步行和自行車道，形成適應(yīng)慢行的步行、自行車交通系統(tǒng)。打通斷頭路，拓寬小街巷，提高道路路網(wǎng)密度，切實轉(zhuǎn)換過度依賴小汽車出行的交通發(fā)展模式。

　　啟動地下綜合管廊試點

　　《意見》強調(diào)，?？凇⑷齺?、儋州、瓊海和海南國際旅游島先行試驗區(qū)等有條件的城市或地區(qū)啟動地下綜合管廊試點其他市縣因地制宜建設(shè)一批地下綜合管廊城市新區(qū)和各類園區(qū)應(yīng)按照綜合管廊模式進行地下管線開發(fā)建設(shè)，對供水、排水、燃氣、電力、通信等管線統(tǒng)一規(guī)劃管理、統(tǒng)籌建設(shè)。探索綜合管廊投融資、建設(shè)及運營管理機制。

　　我省還將結(jié)合海南氣候特點，加快雨污分流管網(wǎng)改造與排水(雨水)防澇設(shè)施建設(shè)，解決城市積水內(nèi)澇問題。堅決制止因城市建設(shè)非法侵占河湖水系的行為。確保到2015年底前，?？谑蟹篮槟芰_到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。全面提升全省19個市縣城市排水防澇、防洪減災(zāi)能力到2020年，基本消除城市內(nèi)澇影響正常生產(chǎn)生活秩序的問題。

　　到2015年底，我省要建設(shè)完成城鎮(zhèn)燃氣門站21座，LNG氣化站14座加快天然氣汽車特別是LNG汽車的推廣應(yīng)用實現(xiàn)全省城鎮(zhèn)供水普及率90%和水質(zhì)達標(biāo)雙目標(biāo)提高城市電網(wǎng)的安全性和靈活性加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建區(qū)域直接部署光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，建成區(qū)域加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)改造。

　　積極推進下凹式綠地建設(shè)

　　《意見》指出，要以污水處理設(shè)施建設(shè)和運行保障為主線，解決城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)不足的問題。同時構(gòu)建完善的城市生活垃圾處理體系。到2015年底前，在海口、三亞、瓊海等地新建12個垃圾處理設(shè)施，新增處理能力3106噸/日。在海口市、三亞市開展生活垃圾分類試點和再生資源回收體系建設(shè)試點，在三亞市開展餐廚垃圾處理試點。

　　《意見》強調(diào)，城市道路綠化要堅持以本地常綠樹種為主，建設(shè)具有熱帶特色綠蔭花道的道路綠網(wǎng)，尤其是增加大喬木、綠蔭樹和開花喬灌木，在樹種選擇上還要兼顧抗風(fēng)性，并積極推進下凹式綠地建設(shè)，打造“海綿城市”。

　　《意見》還強調(diào)，要大力推進綠色建筑，完善城市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、物流基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通設(shè)施、居住小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加強飲用水源保護，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施管理，提高養(yǎng)護和運營水平，大力吸引民間資本進入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。