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各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，計(jì)劃單列市建委，有關(guān)部屬單位：

　　現(xiàn)將《建設(shè)部科技司2003年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，供在安排工作時(shí)參考。

建設(shè)部科學(xué)技術(shù)司

二○○三年一月二十七日

科技司2003年工作要點(diǎn)

　　2003年建設(shè)科技工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞部中心工作，抓住城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷史機(jī)遇，轉(zhuǎn)變政府職能，按照“圍繞中心、抓住重點(diǎn)、突出特點(diǎn)、強(qiáng)化機(jī)制”的原則，在城市規(guī)劃與城鎮(zhèn)化、城市基礎(chǔ)設(shè)施與住宅建設(shè)、建筑市場(chǎng)與房地產(chǎn)市場(chǎng)、工程質(zhì)量與安全等部重點(diǎn)工作中，開展戰(zhàn)略性、前瞻性研究，為科學(xué)決策提供技術(shù)支撐，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新工作，全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)信息化開展，提升監(jiān)管能力和管理質(zhì)量，組織開展科技攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)推廣，推進(jìn)國(guó)際科技合作，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)向較高水平發(fā)展，努力開創(chuàng)建設(shè)領(lǐng)域科技工作的新局面，全面貫徹落實(shí)黨的“十六大”精神。

　　一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十六大精神，圍繞部中心工作，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，開創(chuàng)建設(shè)科技工作新局面。

　　推進(jìn)城鎮(zhèn)化、引導(dǎo)城鎮(zhèn)化的健康進(jìn)程是解決“三農(nóng)”問題，擴(kuò)大內(nèi)需，增加就業(yè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分，事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，而建設(shè)事業(yè)的住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及市政公用事業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)，既是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)條件，也與城鎮(zhèn)化工作緊密相關(guān)，集成了城鎮(zhèn)化主要的內(nèi)容。充分發(fā)揮區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施與住宅建設(shè)、建筑與房地產(chǎn)市場(chǎng)管理、工程質(zhì)量與安全等公共管理職能和調(diào)控作用，是建設(shè)事業(yè)面向全面建設(shè)小康社會(huì)艱巨任務(wù)的必然選擇。

　　用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)的建設(shè)事業(yè)是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)艱巨的歷史性任務(wù)，必須大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路。信息化是加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展的必然要求，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展，以建設(shè)事業(yè)發(fā)展促進(jìn)信息化，逐漸提高建設(shè)科技的貢獻(xiàn)率。發(fā)揮科技的第一生產(chǎn)力作用，提升建設(shè)事業(yè)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益，減少資源消耗和環(huán)境污染，充分發(fā)揮建設(shè)事業(yè)人力資源優(yōu)勢(shì)，走出一條新型工業(yè)化的道路。

　　2003年建設(shè)科技工作首先應(yīng)大力推進(jìn)建設(shè)事業(yè)信息化，研究確定發(fā)揮信息化與建設(shè)事業(yè)發(fā)展相互帶動(dòng)與促進(jìn)作用的目標(biāo)和任務(wù)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，重點(diǎn)抓好建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)信息化工作并在重要領(lǐng)域取得突破，帶動(dòng)行業(yè)信息化發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)信息化進(jìn)步。

　　第二是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，組織開展加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性研究，探討設(shè)立建設(shè)科研基金，加大對(duì)建設(shè)事業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度，優(yōu)化集成和推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，制定技術(shù)政策綱要，發(fā)布推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)公告，開展重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)業(yè)化基地工作，推進(jìn)建設(shè)事業(yè)骨干企業(yè)形成核心技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升建設(shè)事業(yè)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。

　　第三是全面貫徹資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以最低的資源消耗、最少的環(huán)境污染為代價(jià)，以資源化、減量化與無害化為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展過程中的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地以及污水、垃圾的資源化目標(biāo)，積極發(fā)展和推廣應(yīng)用符合可持續(xù)發(fā)展要求的新技術(shù)、新產(chǎn)品，重點(diǎn)推進(jìn)建筑節(jié)能、垃圾、污水資源化、建筑用金屬和化學(xué)建材工作以及可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　第四是積極發(fā)展適合我國(guó)建設(shè)事業(yè)國(guó)情、充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)適用技術(shù)。面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)需要加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展的要求和建筑業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低但人力資源充分的實(shí)際情況，組織研究和引導(dǎo)發(fā)展充分發(fā)揮建設(shè)企業(yè)人力資源優(yōu)勢(shì)，使其形成區(qū)位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)建設(shè)企業(yè)良性發(fā)展，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

　　二、全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，帶動(dòng)行業(yè)信息化和企業(yè)信息化發(fā)展。

　　1、政務(wù)信息化

　　根據(jù)國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)要求，結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域特點(diǎn)，積極開展建設(shè)部政務(wù)信息化內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、公眾網(wǎng)與信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)及信息交換平臺(tái)建設(shè)。

　　（1）建設(shè)部電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。按中辦17號(hào)文件要求，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)由政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)成。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)用于支持副省級(jí)以上政務(wù)部門辦公業(yè)務(wù)和其他涉密業(yè)務(wù)，內(nèi)外網(wǎng)間利用物理隔離。具體工作將根據(jù)中辦規(guī)劃開展；

　?。?）建設(shè)部電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)包括辦公自動(dòng)化（OA）和建設(shè)部業(yè)務(wù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。2003年啟動(dòng)建設(shè)部辦公自動(dòng)化建設(shè)工作，提出辦公自動(dòng)化實(shí)施方案，首先在綜合管理司局進(jìn)行辦公自動(dòng)化試點(diǎn)，然后全面展開。同時(shí)，繼續(xù)建設(shè)和完善“全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”、“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”、“全國(guó)城市規(guī)劃監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”、“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”等四個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，啟動(dòng)“全國(guó)住宅與房地產(chǎn)市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)”和“全國(guó)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施管理信息系統(tǒng)”的建設(shè)；

　?。?）建設(shè)部電子政務(wù)公眾服務(wù)網(wǎng)建設(shè)。2003年將集中整合完善“中華人民共和國(guó)建設(shè)部互聯(lián)網(wǎng)站”和“中國(guó)建設(shè)信息網(wǎng)”，形成統(tǒng)一、權(quán)威的建設(shè)部對(duì)外信息發(fā)布窗口；

　?。?）建立建設(shè)部電子政務(wù)信息平臺(tái)與數(shù)據(jù)庫(kù)。整合建設(shè)事業(yè)信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、互聯(lián)互通，避免重復(fù)建設(shè)。

　　2、建設(shè)行業(yè)信息化

　　（1）修改制定建設(shè)行業(yè)信息化總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃；建立建設(shè)行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)政策法規(guī)制定，為建設(shè)行業(yè)信息化營(yíng)造良好的政策環(huán)境；

　?。?）推進(jìn)國(guó)家“十五”863《數(shù)字城市關(guān)鍵技術(shù)研究及典型應(yīng)用示范》項(xiàng)目與國(guó)家“十五”重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目《城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)的數(shù)字化工程》，取得階段性成果；

　?。?）開展建設(shè)事業(yè)信息化試點(diǎn)示范工作。2003年將重點(diǎn)在建設(shè)事業(yè)IC卡、數(shù)字城市、數(shù)字行業(yè)、數(shù)字社區(qū)等方面開展試點(diǎn)示范工程；

　?。?）開展建設(shè)事業(yè)信息化軟硬件測(cè)評(píng)工作，提高行業(yè)軟硬件開發(fā)應(yīng)用水平，推動(dòng)行業(yè)軟硬件產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　3、建設(shè)企業(yè)信息化

　?。?）組織制定企業(yè)信息化規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立建設(shè)企業(yè)信息化指標(biāo)體系；

　?。?）組織企業(yè)信息化技術(shù)開發(fā)應(yīng)用推廣，組織產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)；

　　（3）組織企業(yè)信息化試點(diǎn)示范；

　?。?）積極爭(zhēng)取將建設(shè)企業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)等內(nèi)容列入國(guó)家863計(jì)劃、國(guó)家科技攻關(guān)或國(guó)際項(xiàng)目合作。

　　三、圍繞城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、改善人居環(huán)境與住宅產(chǎn)業(yè)化等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展重大關(guān)鍵技術(shù)研究，全面提高建設(shè)事業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平。

　?。ㄒ唬╅_展城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究

　　1、珠江三角洲城鎮(zhèn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究；

　　2、長(zhǎng)江三角洲南翼大城市地區(qū)城鎮(zhèn)空間協(xié)調(diào)發(fā)展研究；

　　3、西部城鎮(zhèn)化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究；

　　4、區(qū)域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)研究；

　　5、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃研究。

　?。ǘ┬〕擎?zhèn)建設(shè)科技工作

　　1、與科技部等部門組織實(shí)施《小城鎮(zhèn)建設(shè)科技專項(xiàng)》，并結(jié)合荷蘭贈(zèng)款項(xiàng)目“中國(guó)西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)及示范”，對(duì)我國(guó)小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理的科技問題進(jìn)行全面的研究，提高我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)科技水平，大力推行經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)，促進(jìn)“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的實(shí)施；

　　2、研究小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展；

　　3、研究小城鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)，為小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供技術(shù)支撐；

　　4、研究小城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量保障和資源合理利用關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展；

　　5、開展小城鎮(zhèn)創(chuàng)新能力建設(shè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；

　　6、開展小城鎮(zhèn)示范運(yùn)行機(jī)制與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究，啟動(dòng)十個(gè)符合可持續(xù)發(fā)展原則的小城鎮(zhèn)示范；

　　7、與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作，用金融手段促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。

　?。ㄈ└纳迫司迎h(huán)境與住宅產(chǎn)業(yè)化科技工作

　　1、組織實(shí)施國(guó)家“十五”科技攻關(guān)項(xiàng)目“居住區(qū)與小城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)”；

　　2、組織編制《室內(nèi)環(huán)境污染控制與改善技術(shù)研究》項(xiàng)目建議書，申報(bào)國(guó)家863項(xiàng)目計(jì)劃；提出住宅室內(nèi)環(huán)境設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則，提出安全、衛(wèi)生、舒適的住宅室內(nèi)環(huán)境建設(shè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；組織開展室內(nèi)環(huán)境污染控制與改善的政策、標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究；研究室內(nèi)環(huán)境污染控制與改善的關(guān)鍵技術(shù)并開展示范工作；

　　3、編制《居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)指南》，建立居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)體系，指出修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及政策建議；

　　4、研究提出長(zhǎng)壽命住宅結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)理論，開發(fā)住宅建筑結(jié)構(gòu)可靠度分析、可靠度設(shè)計(jì)技術(shù)指南；

　　5、制定住宅建筑工程技術(shù)質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量診斷與質(zhì)量評(píng)定技術(shù)指南，并開發(fā)相應(yīng)軟件；開發(fā)高耐久性、高性能混凝土住宅結(jié)構(gòu)體系，研究系列輕型鋼結(jié)構(gòu)住宅與多高層鋼結(jié)構(gòu)住宅體系，推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化；

　　6、開展國(guó)家級(jí)部門發(fā)展項(xiàng)目“利用高新技術(shù)推進(jìn)西部地區(qū)建設(shè)行業(yè)發(fā)展”的總結(jié)驗(yàn)收工作，推動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略；

　　7、組織國(guó)家級(jí)項(xiàng)目“現(xiàn)代城市生命線防災(zāi)減災(zāi)研究”的鑒定驗(yàn)收工作；組織開展現(xiàn)代城市防災(zāi)、減災(zāi)與工程質(zhì)量控制技術(shù)研討交流工作。

　　四、加強(qiáng)建筑節(jié)能、污水及垃圾資源化、綠色生態(tài)建筑技術(shù)研究、試點(diǎn)示范和成熟技術(shù)推廣應(yīng)用，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

　?。ㄒ唬┙ㄖ?jié)能

　　1、與國(guó)家計(jì)委等有關(guān)部門共同研究制定建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策；繼續(xù)修改《關(guān)于加快建筑節(jié)能工作的若干意見》，并爭(zhēng)取聯(lián)合相關(guān)部門報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)；

　　2、根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求，配合國(guó)家經(jīng)貿(mào)委，重點(diǎn)開展政府辦公建筑能耗檢測(cè)、統(tǒng)計(jì)方面的工作，制定并逐步完善既有公共建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)劃及實(shí)施方案，建立政府機(jī)構(gòu)建筑能耗考核制度，以政府機(jī)構(gòu)節(jié)能改造為突破口，逐步探索和積累經(jīng)驗(yàn)，按照分類指導(dǎo)、分區(qū)啟動(dòng)的方針，推動(dòng)既有建筑的節(jié)能改造；

　　3、將建筑節(jié)能監(jiān)管納入建設(shè)行政主管部門現(xiàn)有的設(shè)計(jì)審查、開工許可、竣工驗(yàn)收、銷售許可等行政審批職能，并制定相關(guān)的部門規(guī)章；

　　4、研究建立符合中國(guó)國(guó)情的、并與國(guó)際接軌的建筑能耗統(tǒng)計(jì)制度，為國(guó)家制定建筑節(jié)能政策法規(guī)、能源發(fā)展規(guī)劃和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等提供可靠的依據(jù)，為節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定或修訂提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；

　　5、推進(jìn)《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》頒布和實(shí)施；

　　6、研究建立節(jié)能建筑的自愿認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度。實(shí)行相應(yīng)的認(rèn)證、認(rèn)可和標(biāo)識(shí)制度，引導(dǎo)、規(guī)范節(jié)能建筑市場(chǎng)健康有序地發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，逐步建立中國(guó)的綠色生態(tài)建筑體系；

　　7、組織好國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目“集中供熱計(jì)量收費(fèi)改革的相關(guān)政策與技術(shù)研究”和“與城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的采暖方式綜合比較”的實(shí)施管理工作；

　　8、組織國(guó)家“十五”科技攻關(guān)項(xiàng)目課題“太陽能建筑一體化研究與示范”的實(shí)施，推動(dòng)太陽能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用。

　?。ǘ┪鬯Y源化和垃圾處理科技工作

　　1、繼續(xù)組織實(shí)施國(guó)家“十五”科技攻關(guān)項(xiàng)目“城市污水再生利用政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究與示范”課題，提高污水再生利用水平；

　　2、研究城市污水再生利用發(fā)展戰(zhàn)略與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策體系，為推動(dòng)污水再生利用工作創(chuàng)造政策環(huán)境；

　　3、研究再生水分類水質(zhì)指標(biāo)體系及準(zhǔn)則，保障再生水用水安全；

　　4、開展再生水利用的關(guān)鍵技術(shù)、工藝研究，組織技術(shù)集成，為污水再生利用奠定技術(shù)基礎(chǔ)；

　　5、研究制定《城市污水再生利用政策》；

　　6、組織編寫“城市污水回用發(fā)展戰(zhàn)略、政策研究與示范”項(xiàng)目建議書，申報(bào)世界銀行合作項(xiàng)目；

　　7、組織編寫“城市水環(huán)境可持續(xù)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)與示范研究”項(xiàng)目建議書，與歐美國(guó)家開展技術(shù)合作；

　　8、研究制定城市生活垃圾處理技術(shù)發(fā)展規(guī)劃；

　　9、研究制定城市生活垃圾處理技術(shù)指南和設(shè)計(jì)導(dǎo)則；

　　10、組織開展污水資源化技術(shù)研討交流工作。

　?。ㄈ┚G色生態(tài)建筑技術(shù)研究與示范

　　1、研究制訂綠色生態(tài)建筑技術(shù)發(fā)展指南；

　　2、綠色生態(tài)建筑關(guān)鍵技術(shù)研究；

　　3、綠色生態(tài)建筑技術(shù)試點(diǎn)示范。

　　五、加強(qiáng)國(guó)際科技合作，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展。

　　1、擴(kuò)大合作對(duì)象，拓展合作領(lǐng)域。積極開展與亞洲開發(fā)銀行（ADB）、歐盟、北歐各國(guó)、亞洲國(guó)家以及其它國(guó)家和組織的雙邊、多邊合作。圍繞部中心工作，在城鎮(zhèn)化、中低收入住房、城市公共交通體系、能源結(jié)構(gòu)及建筑節(jié)能、污水資源化、垃圾處理等領(lǐng)域開創(chuàng)國(guó)際合作新局面；

　　2、做好荷蘭政府贈(zèng)款項(xiàng)目“中國(guó)西部小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用技術(shù)及示范”的相關(guān)啟動(dòng)工作（包括相關(guān)的管理辦法、工作計(jì)劃、招投標(biāo)工作等）和年度的技術(shù)研發(fā)、人員培訓(xùn)、第一批示范項(xiàng)目的選擇和工程前期等工作；

　　3、根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)一部署，完成UNDP項(xiàng)目“中國(guó)終端用能效率”項(xiàng)目的啟動(dòng)及年度工作計(jì)劃；

　　4、與世界銀行一起，完成“中國(guó)城市供熱改革與建筑節(jié)能”項(xiàng)目的建議書的編制工作；

　　5、在完成中加建筑節(jié)能合作項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收的同時(shí)，在我國(guó)西部地區(qū)開展中加建筑節(jié)能合作延續(xù)項(xiàng)目有關(guān)工作。

　　六、充分發(fā)揮專家的作用，提高決策科學(xué)化和依法行政水平。制定管理辦法和章程，按重點(diǎn)行業(yè)和專項(xiàng)工作及其工作需要逐步組建建設(shè)部專家委員會(huì)，為行業(yè)發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)。

　　專家委員會(huì)的決策咨詢作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是對(duì)涉及建設(shè)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性問題，尤其是發(fā)展途徑和技術(shù)路線等提供咨詢；二是對(duì)建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)問題及其發(fā)展方向，提出權(quán)威性意見，給出結(jié)論或帶動(dòng)行業(yè)研討，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展；三是對(duì)建設(shè)事業(yè)的技術(shù)政策、規(guī)劃等政策、法規(guī)和國(guó)家重大工程項(xiàng)目進(jìn)行論證。

　　七、認(rèn)真抓好職能轉(zhuǎn)變和工作作風(fēng)，提高工作效率，加強(qiáng)廉政建設(shè)。

　　要認(rèn)真研究新形勢(shì)下建設(shè)科技工作職能的轉(zhuǎn)變，按照經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)的政府職能的要求，找準(zhǔn)建設(shè)科技行政管理部門、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)市場(chǎng)各自的定位、功能及相互的關(guān)聯(lián)性，明確科技工作行政職能，培育發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育規(guī)范建設(shè)技術(shù)市場(chǎng)。

　　在轉(zhuǎn)移職能和減少不必要的行政工作的情況下，要把重點(diǎn)放到提高工作效率和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，結(jié)合部重點(diǎn)工作組織專項(xiàng)調(diào)研，提出有深度的報(bào)告為決策服務(wù)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)是建立規(guī)范的國(guó)際合作、技術(shù)開發(fā)、科研項(xiàng)目的管理制度及程序，并主動(dòng)配合紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門，加強(qiáng)監(jiān)管。要倡導(dǎo)理論研究風(fēng)氣，樹立積極向上的風(fēng)氣和人民公仆意識(shí)，反對(duì)腐化墮落，進(jìn)一步提高全司干部的素質(zhì)和工作水平。