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江蘇:專項引導資金成就“綠色成績單”
2014年,江蘇在全國率先開展了綠色建筑立法、綠色建筑設(shè)計標準實施等工作,節(jié)能建筑和綠色建筑規(guī)模分別達到12.6億平方米及6056萬平方米,再創(chuàng)新高。建筑節(jié)能與綠色建筑、建設(shè)科技與工程建設(shè)標準化、勘察設(shè)計行業(yè)規(guī)模與質(zhì)量水平等主要指標均處在全國前列,為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和美好城鄉(xiāng)建設(shè)作出了應有的貢獻。
早在2008年,江蘇就在全國率先設(shè)立了省級節(jié)能減排(建筑節(jié)能)專項引導資金(以下簡稱專項引導資金),專門用于鼓勵支持省內(nèi)建筑節(jié)能、可再生能源建筑應用和綠色建筑示范推廣。7年來,專項引導資金持續(xù)引領(lǐng)著該省綠色建筑和建筑節(jié)能事業(yè)的發(fā)展,示范項目類型也逐年調(diào)整、豐富完善。
江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記顧小平介紹,2010年前,專項引導資金主要設(shè)立了建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應用和低能耗建筑、成熟技術(shù)推廣應用、建筑節(jié)能科技支撐等5種類型項目。“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃的發(fā)布,對建筑節(jié)能的發(fā)展提出了更高的要求,可再生能源建筑進一步實現(xiàn)了規(guī)?;瘧?,綠色建筑也呈現(xiàn)普及化態(tài)勢。
顧小平說,2010年,專項引導資金從單個項目示范向區(qū)域集中示范拓展,創(chuàng)新開展了省級建筑節(jié)能與綠色建筑示范區(qū)建設(shè),并對建成使用的綠色建筑標識項目給予配套獎勵、對采用合同能源管理方式進行既有建筑節(jié)能改造和可再生能源建筑應用項目給予資金支持。2013年,江蘇全面推進綠色建筑行動,專項引導資金率先支持了綠色建筑示范市(區(qū)、縣)創(chuàng)建及綠色建筑和生態(tài)城區(qū)區(qū)域集成示范。2014年,在新建建筑全面推進建筑節(jié)能和綠色建筑的基礎(chǔ)上,專項引導資金又增加了支持既有建筑改造示范區(qū)(市、縣)等新內(nèi)容。
顧小平認為,專項引導資金設(shè)立的7年,深刻反映了江蘇在建筑節(jié)能領(lǐng)域工作范圍的不斷拓展和綠色建筑理念的不斷深化,各類示范項目經(jīng)歷了從理論探索到實踐創(chuàng)新、從單體示范到區(qū)域示范再到城區(qū)全覆蓋的發(fā)展歷程。專項引導資金的設(shè)立,極大地推動了江蘇建筑節(jié)能和綠色建筑的發(fā)展,全面帶動了社會的各項投入,從而規(guī)模化促進了綠色建筑新技術(shù)和新產(chǎn)品的應用,經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益明顯。
2008年~2014年間,江蘇共有628個項目獲得專項引導資金,共獲補助財政資金15.66億元。其中,綠色建筑區(qū)域類示范項目54項、建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)項目132項、既有建筑節(jié)能改造單體項目47項、既有建筑改造示范區(qū)(市、縣)2項、合同能源管理示范項目45項、可再生能源建筑應用和低能耗示范項目159項、成熟技術(shù)推廣應用項目86項、綠色建筑獎勵項目42項、建筑節(jié)能科技支撐項目60項。“目前,江蘇已形成了單體項目示范和區(qū)域化集成示范、單一技術(shù)示范和多種技術(shù)綜合示范的示范特色,點面結(jié)合,建成了一批優(yōu)秀的建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目,為未來江蘇省乃至全國的綠色建筑、生態(tài)城區(qū)的發(fā)展提供了一種可復制、可操作的建設(shè)發(fā)展新模式。”顧小平說。
據(jù)介紹,2014年,上海市重大工程建設(shè)任務全面完成,全年完成投資1199.1億元,新開工項目24項,基本建成項目21項,是“十二五”最為集中的一年。
摘自 《中國建設(shè)報》 2015.03.02 王璇
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