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2010年廣東省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)編制概況
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根據(jù)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2009年的工作部署,廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理總站從2009年3月起組織了部分市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、施工企業(yè)、工程造價(jià)咨詢單位以及個(gè)別市財(cái)政評(píng)審機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員共110多人,對(duì)現(xiàn)行2006年廣東省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)(以下簡(jiǎn)稱06計(jì)價(jià)依據(jù))進(jìn)行了修編。這次編制工作是我省第二次同時(shí)修編各專(zhuān)業(yè)綜合定額,是要進(jìn)一步解決計(jì)價(jià)依據(jù)存在的深層次問(wèn)題,是要進(jìn)一步鞏固我省推行工程量清單計(jì)價(jià)的碩果,是要進(jìn)一步規(guī)范我省建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為。為此,編制組在調(diào)研各兄弟省市定額水平和造價(jià)水平的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際情況,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,先后召開(kāi)49次專(zhuān)業(yè)會(huì)議,參會(huì)人數(shù)1100多人次,反復(fù)研究論證,提出切實(shí)可行的解決辦法,對(duì)06計(jì)價(jià)依據(jù)做進(jìn)一步的調(diào)整和完善。經(jīng)過(guò)全體工作人員8個(gè)多月來(lái)緊張有序的編制工作,2010年廣東省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)(以下簡(jiǎn)稱新計(jì)價(jià)依據(jù))于2009年11月在全省征求意見(jiàn),各專(zhuān)業(yè)綜合定額相繼于12月通過(guò)專(zhuān)家會(huì)議審查,并于2010年2月26日由省住建廳批準(zhǔn)頒發(fā),將從2010年4月1日起在全省行政區(qū)域內(nèi)施行。下面將新計(jì)價(jià)依據(jù)的編制情況介紹如下:
一、修編的必要性 1.新計(jì)價(jià)依據(jù)的修編符合定額更新時(shí)限的要求。06計(jì)價(jià)依據(jù)主要是根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2003)(下稱03規(guī)范)和各專(zhuān)業(yè)全國(guó)統(tǒng)一消耗量定額,結(jié)合我省當(dāng)時(shí)的施工實(shí)際情況而編制的,對(duì)我省合理確定工程造價(jià)、有效控制投資和提高經(jīng)濟(jì)效益起到了一定的積極作用。但是其編制時(shí)間主要在2005年,距今已有四年時(shí)間,按照定額三至五年的更新時(shí)限要求適宜進(jìn)行調(diào)整修編。特別是近年來(lái)建筑科技的日新月異和建筑市場(chǎng)價(jià)格的起伏波動(dòng)因素,不僅引發(fā)部分定額子目出現(xiàn)缺項(xiàng)或滯后的情況,部分定額水平還與市場(chǎng)實(shí)際出現(xiàn)較大差距,主要表現(xiàn)在:施工機(jī)械化程度的提高,加快了機(jī)械拆舊,需要增大機(jī)械臺(tái)班價(jià)格;工程質(zhì)量的提高,需要增加部分定額子目的工料機(jī)消耗量;工程施工管理的加強(qiáng),需要增加定額管理費(fèi)的內(nèi)容和范圍,提高管理費(fèi)用等等;這些現(xiàn)象反映現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)已存在了一定的滯后性和局限性。 2.新計(jì)價(jià)依據(jù)的修編是我省貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)(下稱08規(guī)范)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》(2008)(下稱08勞動(dòng)定額)的重要舉措。與03規(guī)范相比,08規(guī)范更詳細(xì)論述了工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)施細(xì)則,對(duì)定額計(jì)價(jià)和清單計(jì)價(jià)兩種模式在概算、預(yù)算、招標(biāo)、投標(biāo)、價(jià)款調(diào)整與支付、竣工結(jié)算、合同約定、糾紛調(diào)解等階段的計(jì)價(jià)行為規(guī)定做了進(jìn)一步的完善,對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)力度也得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。而08勞動(dòng)定額是為了配合清理建筑市場(chǎng)工程拖欠款工作,從保護(hù)建筑工人利益角度出發(fā),對(duì)定額人工消耗量進(jìn)行合理調(diào)整。修編現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù),就是要使08規(guī)范和08勞動(dòng)定額與我省實(shí)際結(jié)合起來(lái)運(yùn)用,達(dá)到有利于規(guī)范計(jì)價(jià)行為,有利于價(jià)款合同管理,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理模式的目的。 3.新計(jì)價(jià)依據(jù)的修編是我省建設(shè)工程造價(jià)管理行業(yè)深化改革的要求。近年來(lái)我省在加強(qiáng)工程計(jì)價(jià)行為的監(jiān)督管理方面做了不少工作,但還是存在不少問(wèn)題,如施工企業(yè)為求生存,惡性競(jìng)爭(zhēng),時(shí)常出現(xiàn)低于成本中標(biāo)的異?,F(xiàn)象;發(fā)包人違背市場(chǎng)形成價(jià)格機(jī)制,肆意壓價(jià)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè),不利于工程質(zhì)量的保障,不利于項(xiàng)目管理的實(shí)施;圍標(biāo)串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)等違法行為屢有發(fā)生;工程款進(jìn)度撥付不到位,缺乏有效監(jiān)管機(jī)制;等等。這既擾亂了建筑市場(chǎng)秩序,又制約了工程造價(jià)管理,阻礙了建筑業(yè)的健康發(fā)展,影響了社會(huì)的和諧安寧。這些現(xiàn)象造成的原因很多,與目前建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全、工程造價(jià)法制程度不夠有關(guān),但也與現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)存在的問(wèn)題有關(guān),如:計(jì)價(jià)辦法關(guān)于發(fā)承包人計(jì)價(jià)行為的監(jiān)管指引不夠詳實(shí);綜合定額人工單價(jià)偏低采取“以量補(bǔ)價(jià)”形式,造成人工消耗與實(shí)際有出入;定額包含的個(gè)別材料和機(jī)械與實(shí)際使用情況不符;專(zhuān)業(yè)之間定額水平不平衡等等。這些問(wèn)題的存在已經(jīng)使得工程造價(jià)未能合理反映實(shí)際,未能有效控制投資。因此,對(duì)06計(jì)價(jià)依據(jù)的修編就是適應(yīng)當(dāng)前我省建筑市場(chǎng)發(fā)展的需要,是符合建設(shè)工程造價(jià)管理行業(yè)深化改革的要求的。 二、編制指導(dǎo)思想 本次計(jì)價(jià)依據(jù)的編制,其指導(dǎo)思想主要是:以貫徹執(zhí)行08規(guī)范和08勞動(dòng)定額為契機(jī),結(jié)合我省實(shí)際,完善工程各階段計(jì)價(jià)指引,逐步解決計(jì)價(jià)依據(jù)內(nèi)在問(wèn)題,提升計(jì)價(jià)依據(jù)的指導(dǎo)和約束作用。具體表現(xiàn)在以下編制原則中: 1.結(jié)合08規(guī)范精神修訂計(jì)價(jià)辦法,滿足工程量清單計(jì)價(jià)的需要,規(guī)范工程各階段計(jì)價(jià)行為準(zhǔn)則。 2.采用“量?jī)r(jià)合一”的表現(xiàn)形式,消耗量體現(xiàn)全省的統(tǒng)一性,保證施工和安全生產(chǎn)的需要。 3.項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位和計(jì)算規(guī)則三者必須有機(jī)統(tǒng)一,簡(jiǎn)潔明了,便于投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程價(jià)款結(jié)算以及單位內(nèi)部核算與管理。 4.項(xiàng)目的工、料、機(jī)消耗量參考全國(guó)統(tǒng)一定額,在06計(jì)價(jià)依據(jù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程下實(shí)際施工發(fā)生的社會(huì)平均水平來(lái)調(diào)整取定,科學(xué)理順量?jī)r(jià)關(guān)系,貼近市場(chǎng)實(shí)際。 5.刪減因工藝材料落后等因素需要淘汰的項(xiàng)目,完善近年來(lái)涌現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新材料施工計(jì)價(jià)項(xiàng)目,利于促進(jìn)“三新”技術(shù)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。 6.調(diào)整各專(zhuān)業(yè)冊(cè)定額子目水平偏差和不合理部分。 三、修編的依據(jù) 本次修編,主要根據(jù)如下標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和資料進(jìn)行: 1.《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008) 2.《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》(2008) 3.《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》(GYD-11-95)201
211 4.《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》(GYD- -2000)5.《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額》(GYD-11-1999) 6.2001年《全國(guó)統(tǒng)一施工機(jī)械臺(tái)班定額》 7.《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程施工儀器儀表臺(tái)班費(fèi)用定額》(GFD-201-1999) 8.住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程工料機(jī)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》 9.《廣東省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)》(2006) 10.現(xiàn)行國(guó)家建設(shè)工程有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工驗(yàn)收規(guī)范、安全操作規(guī)程、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)相關(guān)資料 11.各省市定額和相關(guān)專(zhuān)業(yè)定額 12.其他有關(guān)資料 四、修編的主要內(nèi)容 1.在計(jì)價(jià)通則方面,主要結(jié)合08計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)定額計(jì)價(jià)和清單計(jì)價(jià)兩種模式在概算、預(yù)算、招標(biāo)、投標(biāo)、價(jià)款調(diào)整與支付、竣工結(jié)算、合同約定、糾紛調(diào)解等階段計(jì)價(jià)的依據(jù)、程序、規(guī)則等做了較為詳細(xì)的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)了各方責(zé)任,體現(xiàn)了公平合理,還通過(guò)對(duì)計(jì)價(jià)行為的規(guī)范管理延申到招標(biāo)、投標(biāo)、合同、索賠等方面的監(jiān)管,進(jìn)一步加大了對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)力度。 2.通過(guò)調(diào)整綜合定額專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)容來(lái)平衡各專(zhuān)業(yè)的定額水平。表現(xiàn)在劃分為如下四個(gè)專(zhuān)業(yè)內(nèi)容: (1)《廣東省建筑與裝飾工程綜合定額(2010)》將06建筑綜合定額、裝飾裝修綜合定額和園林建筑綜合定額的內(nèi)容合并一起,對(duì)原來(lái)的定額水平做了協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 (2)《廣東省安裝工程綜合定額(2010)》保持06定額12個(gè)專(zhuān)業(yè)冊(cè)內(nèi)容,并將06市政綜合定額的市政路燈安裝內(nèi)容并入電氣安裝專(zhuān)業(yè)冊(cè),將土石方項(xiàng)目全部刪除,指引執(zhí)行市政專(zhuān)業(yè)相應(yīng)定額,以平衡兩專(zhuān)業(yè)水平。 (3)《廣東省市政工程綜合定額(2010)》在06定額7個(gè)專(zhuān)業(yè)冊(cè)上刪減了市政裝飾工程定額、市政路燈工程定額和地鐵工程內(nèi)容,其中市政裝飾工程指引執(zhí)行建筑與裝飾專(zhuān)業(yè),市政路燈工程并入安裝專(zhuān)業(yè),均可與其保持一致水平;地鐵從市政專(zhuān)業(yè)分離后將單獨(dú)編制成冊(cè),建立城市軌道交通專(zhuān)業(yè)計(jì)價(jià)體系。 (4)《廣東省園林綠化工程綜合定額(2010)》只保留06定額苗木綠化種植章節(jié)內(nèi)容,刪減了園林建筑內(nèi)容,只反映苗木種植定額水平。 3.新計(jì)價(jià)依據(jù)根據(jù)廣東省政府頒布了《關(guān)于調(diào)整我省企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵府函[2008]21號(hào))的精神,綜合考慮近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)狀況、物價(jià)水平、施工企業(yè)用工情況等因素將全省劃分為四個(gè)地區(qū)類(lèi)別計(jì)價(jià),其中 一類(lèi)地區(qū):廣州、深圳 二類(lèi)地區(qū):珠海、佛山、東莞、中山 三類(lèi)地區(qū):汕頭、惠州、江門(mén) 四類(lèi)地區(qū):韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽(yáng)、云浮 4.新計(jì)價(jià)依據(jù)的工料機(jī)采用2009年第二季度全省綜合價(jià)格水平作為定額編制期價(jià)格。 5.新計(jì)價(jià)依據(jù)采用綜合工日形式,不再劃分工種和技術(shù)等級(jí),并在06定額基礎(chǔ)上擴(kuò)大了人工單價(jià)范圍,將單位為生產(chǎn)工人和生產(chǎn)工人自己繳納的住房公積金與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi))列入人工單價(jià)中,一是使得人工費(fèi)用能直觀明了,便于社會(huì)監(jiān)督評(píng)論,二是更能真實(shí)反映市場(chǎng)實(shí)際用工情況,有利于今后各市動(dòng)態(tài)人工的發(fā)布管理,三是提高人工單價(jià)后相應(yīng)可折減人工消耗,達(dá)到理順量?jī)r(jià)的目的。其中人工依據(jù)《關(guān)于調(diào)整我省企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵府函[2008]21號(hào))和《關(guān)于職工全年月平均工作時(shí)間和工資折算問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)[2008]3號(hào))的精神,結(jié)合各市勞務(wù)用工情況,測(cè)算出各類(lèi)地區(qū)最低人工單價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)為: 一類(lèi)地區(qū):75元 二類(lèi)地區(qū):67元 三類(lèi)地區(qū):59元 四類(lèi)地區(qū):51元 本次編制采用四類(lèi)地區(qū)綜合用工水平51元/工日,各市的水平差異和幅度差將在執(zhí)行過(guò)程中通過(guò)發(fā)布動(dòng)態(tài)人工單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。 6.根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成〉的通知》(建標(biāo)[2003]206號(hào))的規(guī)定,新計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)一步明確了材料價(jià)格的構(gòu)成要素,其中檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)是指施工企業(yè)自行對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用,包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品等費(fèi)用以及技術(shù)革新和研究試制試驗(yàn)費(fèi);但不包括依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的具有出廠合格證明的材料設(shè)備、構(gòu)配件的見(jiàn)證取樣檢測(cè)所發(fā)生的費(fèi)用。對(duì)于建設(shè)單位供應(yīng)的材料設(shè)備,新計(jì)價(jià)依據(jù)也對(duì)其計(jì)價(jià)做了規(guī)定。 7.新計(jì)價(jià)依據(jù)的施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)相比06計(jì)價(jià)依據(jù)有了一定幅度的提高,主要是結(jié)合我省施工機(jī)械化水平和市場(chǎng)租賃情況,增加了施工機(jī)械的折舊費(fèi)用,調(diào)整了施工機(jī)械的大修費(fèi)用和經(jīng)常修理費(fèi)用。 8.通過(guò)近年來(lái)對(duì)施工企業(yè)管理成本的調(diào)研分析,考慮自2005年以來(lái)的價(jià)格波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素,并將單位為管理人員和管理人員自己繳納的住房公積金與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi))以及工程保險(xiǎn)費(fèi)、工程保修費(fèi)增加列入了管理費(fèi)范圍,新計(jì)價(jià)依據(jù)的管理費(fèi)做了大幅度的調(diào)增,以滿足工程管理的需要。 9.新計(jì)價(jià)依據(jù)補(bǔ)充完善了近年來(lái)涌現(xiàn)“三新”項(xiàng)目的計(jì)價(jià)定額,刪除了工藝材料淘汰落后的項(xiàng)目。其中《廣東省建筑與裝飾工程綜合定額(2010)》補(bǔ)充增加了407個(gè)子目,刪除了365個(gè)子目;《廣東省安裝工程綜合定額(2010)》補(bǔ)充增加了615個(gè)子目,刪除了314個(gè)子目;《廣東省市政工程綜合定額(2010)》補(bǔ)充增加了921個(gè)子目,刪除了1409個(gè)子目;《廣東省園林綠化工程綜合定額(2010)》補(bǔ)充增加了879個(gè)子目,刪除了1164個(gè)子目。具體將在各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)交底上介紹。 10.新計(jì)價(jià)依據(jù)編制過(guò)程中注重調(diào)研,結(jié)合現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程下實(shí)際施工發(fā)生的社會(huì)平均水平來(lái)調(diào)整取定工、料、機(jī)消耗量。主要體現(xiàn)在對(duì)原來(lái)定額內(nèi)不發(fā)生的材料機(jī)械進(jìn)行刪除,對(duì)實(shí)際發(fā)生而定額含量沒(méi)有體現(xiàn)的材料機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)充替換,對(duì)定額含量與實(shí)際消耗存在的偏差進(jìn)行調(diào)整,使得定額含量更接近實(shí)際需要,也使得投標(biāo)報(bào)價(jià)更顯得合理。具體的調(diào)整內(nèi)容在各專(zhuān)業(yè)技術(shù)交底資料中反映。 11.新計(jì)價(jià)依據(jù)根據(jù)近年來(lái)施工發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用情況,進(jìn)行了補(bǔ)充完善,如:補(bǔ)充平安卡實(shí)施費(fèi)用列入安全文明施工范圍,保障工程安全施工的需要;補(bǔ)充文明工地增加費(fèi)和工程優(yōu)質(zhì)費(fèi),保證高質(zhì)量施工投入的費(fèi)用;增加材料檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi),解決對(duì)進(jìn)場(chǎng)的具有廠家合格證書(shū)材料發(fā)生的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用;增加夜間施工增加費(fèi)用和交通干擾工程施工增加費(fèi)等內(nèi)容,滿足市場(chǎng)特殊性的計(jì)價(jià)要求。新計(jì)價(jià)依據(jù)科學(xué)調(diào)整了各項(xiàng)費(fèi)用占造價(jià)的比重,如提高了管理費(fèi)占總造價(jià)的比重,提高了機(jī)械費(fèi)的比重,降低了利潤(rùn)的比重等等,符合施工實(shí)際,提升了定額對(duì)市場(chǎng)的指導(dǎo)和約束作用。 12.新計(jì)價(jià)依據(jù)編制過(guò)程中注重完善定額工料機(jī)數(shù)據(jù),為建立全國(guó)統(tǒng)一的工料機(jī)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)打下良好的基礎(chǔ)。本次新定額采用四個(gè)專(zhuān)業(yè)同時(shí)編制的形式,有利于平衡各專(zhuān)業(yè)水平,還有利于形成統(tǒng)一的工料機(jī)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)。新定額在06定額的數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上,對(duì)各專(zhuān)業(yè)使用的工料機(jī)數(shù)據(jù)做了更深入的修改完善工作,如對(duì)金屬設(shè)備折舊費(fèi)、槽型鋼板樁使用費(fèi)、胎模攤銷(xiāo)費(fèi)、回程運(yùn)輸費(fèi)、動(dòng)力線路費(fèi)、其他機(jī)械費(fèi)等材料機(jī)械進(jìn)行細(xì)化;對(duì)類(lèi)似槽鋼背板、角鋼支架等“部位用途+材料”的材料進(jìn)行了規(guī)范命名;對(duì)缺乏規(guī)格的材料也進(jìn)行了補(bǔ)充完善;對(duì)單價(jià)2000元內(nèi)使用年限2年內(nèi)的工具用具、機(jī)械和儀表進(jìn)行了詳細(xì)地梳理,在定額含量中刪減,并入管理費(fèi)用等等。經(jīng)統(tǒng)計(jì),新定額工料機(jī)數(shù)據(jù)共7439個(gè),其中在06定額數(shù)據(jù)庫(kù)上合并刪減了638個(gè),增加了509個(gè),達(dá)到了對(duì)定額數(shù)據(jù)進(jìn)一步優(yōu)化完善的目的。 五、新計(jì)價(jià)依據(jù)水平情況 經(jīng)過(guò)本次修編,各專(zhuān)業(yè)定額水平與06定額相比均有所提高,具體如下: 建筑與裝飾工程定額水平提高5.47%,造價(jià)水平上漲1.00%; 安裝工程定額水平提高3.09%,造價(jià)水平下降0.58%; 市政工程定額水平提高6.53%,造價(jià)水平下降2.82%; 園林綠化定額水平提高8.07%,造價(jià)水平下降2.75%。 六、執(zhí)行時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng) 1.各市要結(jié)合本地用工市場(chǎng)情況,測(cè)算發(fā)布動(dòng)態(tài)人工單價(jià),其包含的內(nèi)容要與計(jì)價(jià)依據(jù)一致,其價(jià)格要不低于各類(lèi)地區(qū)最低人工單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以切實(shí)保障建筑工人利益。各市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極研究分類(lèi)發(fā)布動(dòng)態(tài)人工指導(dǎo)市場(chǎng)的方法,建立及時(shí)全面體現(xiàn)用工情況的反饋機(jī)制。 2.各市要根據(jù)新計(jì)價(jià)依據(jù)的內(nèi)容,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制訂項(xiàng)目的計(jì)價(jià)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。如工程排污費(fèi)率、施工噪音排污費(fèi)率、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)率、防洪工程維護(hù)費(fèi)率等。這些費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)未在新計(jì)價(jià)依據(jù)中確定是因?yàn)楦鞯厥杖〉姆绞讲灰?,需要由?dāng)?shù)卦靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)算發(fā)布。如工程排污費(fèi)是依據(jù)水污染防治法的規(guī)定,向水體排放污染物的,按照排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量繳納的排污費(fèi)用,個(gè)別城市是在用水價(jià)格中收取,個(gè)別城市是單獨(dú)收取;防洪工程維護(hù)費(fèi)在個(gè)別城市是與稅金合并收取的。 3.對(duì)有上下限標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)率在編制預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按上限標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 4.各市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)發(fā)布各類(lèi)造價(jià)信息,特別是影響質(zhì)量安全的或占造價(jià)比重大的材料價(jià)格發(fā)生波動(dòng)時(shí),要不定期地發(fā)布價(jià)格信息,及時(shí)滿足工程計(jì)價(jià)的需要。
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