關(guān)于東江水利樞紐工程涉及的市區(qū)排污排水管網(wǎng)

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一、市區(qū)排污排水管網(wǎng)改造情況

　　東江水利樞紐工程建成后，東江惠州段的常水位將提高到10.50m（1985國家高程基準）以上，對城區(qū)現(xiàn)有的排污排水系統(tǒng)造成一定的影響。為此，市政府決定對惠城區(qū)中心區(qū)排污排水系統(tǒng)進行整改。2004年5月，經(jīng)投標確定由中國市政工程中南設(shè)計研究院負責編制惠城區(qū)中心區(qū)（江北、橋東、江南片區(qū)約110平方公里和受東江水利樞紐工程影響的水口、仲愷片區(qū)約40平方公里，共約150平方公里）排水專項規(guī)劃。7月，編制單位開始排水規(guī)劃的編制工作，現(xiàn)己提交了《惠州市中心城區(qū)排水規(guī)劃編制計劃書》、《惠州市區(qū)排污口及污水檢查井補測成果》、《惠州市中心城區(qū)排水規(guī)劃排水系統(tǒng)方案》、《惠州市暴雨強度公式》和河南岸、江北南區(qū)、江北西區(qū)、火車西站片雨水系統(tǒng)規(guī)劃和污水系統(tǒng)規(guī)劃及橋東片、下角片排水系統(tǒng)規(guī)劃等成果。12月17日和26日， 《惠州市中心城區(qū)排水規(guī)劃排水系統(tǒng)方案》、《惠州市暴雨強度公式》分別通過了市規(guī)劃建設(shè)局和市科學技術(shù)局組織的專家評審鑒定。目前，編制單位正根據(jù)專家的評審意見和市規(guī)劃建設(shè)局的審核意見對規(guī)劃成果進行修改完善，預計9月份完成正式成果。

　?。ㄒ唬┕こ谈艣r為配合東江水利樞紐工程建設(shè)，今年首先實施3.7平方公里的橋東半島、下角青年河一期約1400米河段（河口至三環(huán)路段）及菱湖沿岸截污、橫江瀝出水口污水整治工程，工程概算投資1.4億元。到目前為止，共完成投資2679.302萬元，其中拆遷1500萬元，工程780萬元，列支費用399.302萬元，占概算總投資24%.2006年到2010年，對建成區(qū)的排水管網(wǎng)進行全面的整改，重點對已建污水處理廠納污范圍內(nèi)的管網(wǎng)改造，包括河南岸、水口、上東平、仲愷等。并在新建和改造城市道路時，按照規(guī)劃要求埋設(shè)排水管道，規(guī)劃區(qū)內(nèi)新開發(fā)項目的排水系統(tǒng)盡可能按分流制建設(shè)。

　　（二）工程實施計劃橋東半島及下角青年河一期截污工程（共分17個工程項目）、橫江瀝出水口污水整治工程的實施分四個階段進行：

　　1. 第一階段（6個項目）：東江水利樞紐排水排污拆遷工程，新民街擋土墻，橋東濱江路東、中、西段及泵站工程。目前正在施工，計劃年底前完工。

　　2. 第二階段（6個項目）：東湖花園至金龍酒家段、城背塘路段、四清路段、下角青年河（一期）前段，已進場施工。橋東半島和下角青年河（一期）周邊道路排水管道進行清疏（其中橋東半島清疏項目35個，總投資180萬元；下角青年河一期周邊道路清疏項目18個，總投資140萬元），計劃年底前完工。

　　3. 第三階段：下角青年河后段截污工程。已于7月份發(fā)布招投標資格預審信息，計劃8月中旬招標完畢，8月下旬中標單位進場，明年春節(jié)前完工。

　　4. 第四階段（5項工程）：西枝江過江壓力管道工程、東湖三街（北段）整治工程、橋東濱江東路瀝青混凝土路面工程、橋東濱江東路景觀工程、橫江瀝出水口污水整治工程。計劃9月底發(fā)布資格預審信息，10月底招標完畢，11月進場施工，明年春節(jié)前后完工。

　?。ㄈ┕こ探ㄔO(shè)情況以上工程項目均由市市政工程勘察設(shè)計研究院設(shè)計，通過招投標確定施工企業(yè)。到目前為止，已有8個項目進場施工，共有近百名工程技術(shù)管理人員、300多名工人奮戰(zhàn)在工地上，投入各種機械設(shè)備38臺、工程車輛44臺。

　　1. 拆遷情況以上項目涉及拆遷的主要有橋東排水泵站、橋東新民街擋土墻、橋東濱江路、下角青年河等路段房屋，拆遷單位9個，居民135戶，面積15941.15平米，需拆遷資金1500萬元。截至8月上旬，已完成拆遷97戶、6個單位，面積10811.25平米，占總拆遷面積的67%.其中橋東排水泵站5月30日全部拆遷完畢；新民街擋土墻已完成93%，計劃8月30日前全部完成；橋東濱江路拆遷工作，7月20日進場，已拆遷1個單位2050平米；下角青年河一期截污工程拆遷工作，7月26日進場，計劃9月30日前全部完成。

　　2. 施工情況

　?。?）橋東濱江東路（東段）截污工程：該項目東起東平小學前環(huán)島二路現(xiàn)有污水管道，西至東江大橋旁濱江橫一路路口，與橋東濱江東路中段截污工程主干管連接。項目由市水電建筑工程有限公司施工，市建設(shè)集團監(jiān)理公司監(jiān)理，中標價1079萬元，6月28日開工，計劃于11月28日完工。目前完成拆除舊混凝土路面3500平米，開挖溝槽土方12700立方米，塊石和碎石墊層153立方米，管道基礎(chǔ)混凝土140立方米，D800mm混凝土管道安裝148米，D1200mm混凝土管道安裝80米，溝槽回填4500立方米；灌注樁混凝土237立方米，鋼筋制安11t；打松木樁防護360根，打槽鋼樁防護20t.完成工程投資120萬元，占總工程量的11%.

　?。?）橋東濱江東路（中段）截污工程：該工程東接東段截污工程，西至江北交警大隊橋東中隊，主要實施項目有污水管道鋪設(shè)及新建擋墻。項目由市建筑工程總公司施工，市建設(shè)集團監(jiān)理公司監(jiān)理，中標價1243萬元，6月28日開工，計劃于11月28日完工。目前完成破除混凝土路面4981平米，破除路面基層4981平米，拆除原擋墻187 立方米，拆除欄桿4.72立方米，拆除步級臺階47.4 立方米；擋土墻基坑土方開挖7891立方米，擋土墻基礎(chǔ)墊層砂及石塊共918 立方米，擋土墻墻身混凝土澆筑2400 立方米；打鋼板樁30m；管道施工150米。完成工程投資152萬元，占總工程量的12％。

　　（3）橋東濱江東路（西段）截污及橋東泵站工程：該工程起點位于橋東交警中隊門前，與截污工程中段相接，終點位于東新橋旁的橋東泵站。項目由汕頭市市政工程總公司施工，廣州東華建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理，中標價1415萬元，6月28日動工，計劃12月28日完工。目前完成擋墻工程的挖土方2259立方米，澆注混凝土1910立方米，回填砂760立方米，總體完成30%；泵站工程完成護樁27根，水泥攪拌樁83根，泵站主樁10根，總體完成28%.

　?。?）橋東泵站設(shè)備安裝調(diào)試工程：已完成招標工作，計劃8月份進場實施。

　?。?）新民街擋墻工程：該工程起點位水門橋頭東側(cè)，終點位于橋東泵站。項目由廣東省建筑工程機械施工有限公司施工，廣州東華建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理，中標價157.34萬元，6月28日動工，計劃10月28日完工。因受洪水影響，工期順延至11月28日。目前完成護樁6根，砂包圍堰160m、2758立方米，挖土2000立方米，澆注混凝土200立方米，總體完成20%.

　?。?）東湖花園至金龍酒家路口截污工程：排污管道起點于東湖三街與東湖中路交叉口處，穿過東湖路擋墻沿擋墻外布管，至金龍酒家路口處。需敷設(shè)排水管線長約1129米，其中D1000mm—D1200mm污水管約994米，D800mm雨水管約134米，總投資約554萬元，7月26日動工，計劃12月22日完工。目前完成測量放樣工作及施工前期準備工作；園林砍樹工作正在進行；DN1000污水管60米，土方開挖500立方米，回填砂300立方米，截水墻100米，澆筑混凝土400立方米.完成工程投資18萬元，占總量的3%.

　?。?）金龍酒家路口至城背塘排水整治工程：排污管道沿永平路、城背路，接入橋東大道下的箱渠，同時增設(shè)兩條雨水管道，匯集道路及周邊的雨水就近排入西枝江。需敷設(shè)排水管線約782米，其中D1400mm污水管約548米，D500—D600mm雨水管約233米，總投資約565萬元，7月26日動工，計劃12月22日完工。目前已完成測量放樣工作及施工前期準備工作；園林砍樹工作正在進行；破混凝土1500m2，破石粉基層1500平米，挖管溝土方1200 立方米，長200米。完成工程投資6萬元，占總量的1.5%.

　?。?）四清路排水整治工程：四清路道路及排水整治工程按城市Ⅱ級次干道的標準設(shè)計，總長419.5米。道路斷面采用原道路斷面，路面為水泥混凝土剛性路面，人行道磚采用彩色連鎖磚，敷設(shè)排水管道線約846米，其中D600mm污水管369米，D500mm雨水管約365米，總投資約219萬元，7月26日動工，計劃12月22日完工。目前已完成測量放樣工作及施工前期準備工作；園林砍樹工作正在進行；破混凝土500平米，破石粉基層500平米，挖管溝土方200立方米.完成工程投資4萬元，占總量的2%.

　?。?）下角青年河一期截污（前段）工程：下角青年河一期截污（前段）起點與下角中路相交，終點下角青年河東江出水口。主要工程量為：排污管750米，其中D1200管482米、D500管163米、D400管47米、D300管58米；雨水管1129米，其中D600管382米、D500管128米、D300管619米。同時，需新建道路480米，路面寬度為7米，為雙向單車道，其中22cm路面層3690平米、22cm5%水泥石屑基層3868平米.上述工程中標價341.9萬元，7月26日動工，計劃12月22日完工。目前已完成：園林砍樹、測量放樣及施工前期準備工作；DN400污水管47米，DN300污水管58米， DN1200污水管40米，土方開挖853.86立方米，回填砂717.3立方米，回填土90.6立方米，管座基礎(chǔ)混凝土30.95立方米.完成工程投資20萬元，占總量的6%.

　?。?0）西枝江過江壓力管工程：正在進行預算審查，計劃在10月份完成招標工作。

　?。?1）東湖三街（北段）整治工程：正在進行預算審查，計劃10月份完成招標工作。

　?。?2）橋東濱江東路瀝青混凝土路面工程：正在進行預算審查，計劃10月份完成招標工作。

　?。?3）橋東濱江東路景觀工程：正在進行方案聯(lián)審，計劃10月份完成招標工作。其中燈光工程（東新橋頭至東江大橋南橋頭）1760米，安裝9米雙頭燈51座，13米單頭燈51座，安裝防盜節(jié)能配電箱2臺，預算造價90萬元左右。該工程計劃于今年10月進行管線鋪設(shè)及燈具招標工作，11月完成工程量60%，12月完成工程量80%，明年春節(jié)前將全面竣工。

　?。?4）橋東排水管道清疏：清疏整治排水管渠共29235米，清疏淤泥量約10187立方米；更換檢查井119座、集水井80座；鋪設(shè)排水管道90米。工程預算造價180萬元。目前正在協(xié)調(diào)采購，計劃8月份實施。

　?。?5）下角青年河一期截污（后段）工程：已完成設(shè)計方案審查，正在進行圖紙設(shè)計及預算編制。計劃8月份完成招標工作。

　?。?6）下角青年河周邊排水管道清疏：清疏整治排水管渠共14970米，清疏淤泥量約14959立方米，工程預算造價140萬元。目前正在協(xié)調(diào)采購，計劃8月份實施。

　　以上建設(shè)資金市財政已按建設(shè)計劃安排落實。

　　二、市區(qū)防洪排澇規(guī)劃建設(shè)情況

　　我市地處東江中下游地區(qū)，水情復雜，峰高量大，流量變率大。惠城區(qū)處于東江、西枝江流域洪水夾擊之中，較大的內(nèi)河涌有小金河、半徑瀝水、陳塘水、望江水、黃沙水等19條，建有紅花湖、角洞、黃沙中型水庫3座，蓮塘布、洋朗?。?）型水庫6座，多座?。?）型水庫，另有西湖水水面1.16k平米，白沙仔老河水面1.09.歷史上該地區(qū)一直被稱為洪澇泛區(qū)，近幾年東江洪澇災害時有發(fā)生，市區(qū)內(nèi)澇問題比較嚴重。

　　（一）防洪排澇的規(guī)劃原則與標準

　　根據(jù)“因地制宜、蓄泄兼施、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理”的防洪規(guī)劃，按照流域自然地理條件與洪水災害的特點，采取在上游興建水庫滯蓄洪水，中下游筑堤防御洪水、挖渠分洪、堤內(nèi)建排水泵站排水等綜合治理措施，逐步建成“蓄、防、分、排”相結(jié)合的防洪排澇體系。以除險加固、安全達標、提高防洪能力為主，城鎮(zhèn)區(qū)域結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)，合理處理好行洪斷面和城市建設(shè)的關(guān)系。

　　防洪、治澇標準按照《廣東省防洪（潮）標準和治澇標準》（粵水電總字〔1995〕4號）規(guī)定，惠州大堤南堤和北堤按100年一遇的城市防洪標準（上游三庫聯(lián)合調(diào)洪后）達標加固建設(shè)，排澇標準為10年一遇24小時暴雨產(chǎn)生的徑流量1天排干。

　?。ǘ┓篮榕艥丑w系區(qū)劃與建設(shè)

　　惠城區(qū)防洪、排澇體系區(qū)域劃分為三個大區(qū)：惠州大堤（南堤）白沙仔區(qū)～學田山區(qū)；惠州大堤（北堤）望江～白石渠區(qū)；仲愷開發(fā)區(qū)黃沙水馬過渡河段。

　　南堤已經(jīng)完成了一、二期工程，現(xiàn)正在進行三期工程施工，可望今年完工；北堤已完成可行性研究報告，上報省發(fā)改委立項。上述兩個項目同時是省城鄉(xiāng)水利防災減災工程，2008年必須全面完成，到時市區(qū)將形成兩道堅固的防洪屏障。

　　（三）內(nèi)河涌整治

　　市區(qū)內(nèi)河涌多數(shù)河道彎曲狹窄，河床淤積嚴重，兩岸建筑物擠占行洪斷面，局部河段過水斷面達不到3年一遇的洪水標準，防洪標準很低，必須全面整治。我們將根據(jù)各河涌的實際，因地制宜，制訂整治規(guī)劃，主要采取拆除阻水建筑物、擴寬挖深河道斷面和拉直彎曲河道，合理確定排澇方案，兼顧城市功能適當修建親水平臺。

　　1. 蓮塘布水：屬白沙仔區(qū)支流，蓮塘布水河口以上總集雨面積22.61 km2，其中上游建有蓮塘布?、判退畮?，控制集雨面積4.58，溢洪道為開敞式泄流。河道整治防洪標準采用20年一遇，總整治長度8.8公里。

　　2. 冷水坑水：屬白沙仔區(qū)支流，冷水坑水河口以上總集雨面積4.85.河道整治防洪標準采用20年一遇，整治長度2.04公里。

　　3. 河橋水：屬白沙仔區(qū)支流，河橋水河口以上總集雨面積10 km2，河道整治防洪標準采用20年一遇，整治長度4.04公里。

　　4. 半徑瀝（又稱橫槎水）：屬東江一級支流，發(fā)源于惠環(huán)鎮(zhèn)紅花嶂，河口以上控制流域面積23.52（不含紅花湖水庫集雨面積6.11km2），干流河長11.80公里，整治長度8.134公里，新建排澇站一座，裝機容量990kW，設(shè)計流量24.7立方米/s.

　　5. 望江排洪渠：望江水閘以上總集雨面積17.12.河道整治防洪標準采用20年一遇，整治長度4.2km，新建泵站裝機3臺，排水流量40.47立方米/秒；水閘2孔，設(shè)計排水流量41.7立方米/秒。

　　6. 陳塘排洪渠：陳塘水閘以上總集雨面積28.22.河道整治防洪標準采用20年一遇，整治長度5.7公里，新建泵站裝機4臺，排水流量53.24立方米/秒；水閘1孔，設(shè)計排水流量69.8立方米/秒。

　　7. 小金河排洪渠：小金河九孔閘以上總集雨面積122.6 km2，其中上游建有角洞中型水庫，控制集雨面積37.8 km2，具有10年一遇洪水不下泄的調(diào)節(jié)能力。小金河排洪渠整治防洪標準采用10年一遇，整治長度10.7公里，出口改建小金河排水閘，設(shè)計過水流量529立方米/秒。

　　8. 風門坳排洪渠：風門坳水閘以上總集雨面積21.61 km2.河道整治防洪標準采用10年一遇，整治長度4.5公里，新建泵站裝機4臺，排水流量47.35立方米/秒。

　　9. 白石截洪渠：河口以上總集雨面積8.9.河道整治防洪標準采用10年一遇，整治長度5.28公里。

　　10. 仲愷馬過渡河：陳江鎮(zhèn)甲子圩附近河道以上總集雨面積55.2，其中上游建有黃沙中型水庫，控制集雨面積21.5，現(xiàn)狀溢洪道為開敞式泄流。馬過渡河整治防洪標準采用20年一遇，總整治長度12.47公里。

　　以上內(nèi)河涌整治規(guī)劃正在修編之中，其中仲愷馬過渡河在2004年按10年一遇防洪標準作了應急整治，但未達到20年一遇的規(guī)劃防洪標準。

　　三、污水治理工程情況

　　污水治理規(guī)劃近期總?cè)丝?05.98萬人，處理總污水量36.70萬立方米；遠期總?cè)丝?60.54萬人，處理總污水量65.29萬立方米；遠景控制總?cè)丝?93.30萬人，處理總污水量101.14萬立方米.

　　污水治理規(guī)劃方案共建設(shè)梅湖污水處理廠（二期）、江北污水處理廠（江北西區(qū)35、36號小區(qū)）、金源污水處理廠（小金河邊）、水口污水處理廠（水口鎮(zhèn)）、仲愷污水處理廠（仲愷開發(fā)區(qū)）等5座污水處理廠和河南岸污水泵站、東新橋合流污水泵站、木墩湖污水泵站、江北東區(qū)污水泵、麻渣下合流污水泵站、五眼橋合流污水泵站、望江污水泵站、白沙灘污水泵站等8座污水提升泵站。

　　污水處理廠按近期建設(shè)，預留控制用地。梅湖污水處理廠和江北污水處理廠尾水排放至惠州東江水利樞紐工程壩下，污水主干管首期按遠期（2020年）規(guī)模建設(shè)，并充分考慮遠景規(guī)模。當前主要建設(shè)好梅湖（二期）、金源和水口三座污水處理廠。

　?。ㄒ唬┟泛鬯畯S二期工程總規(guī)模10萬噸/天，投資概算13150萬。項目進展：2005年1月20日發(fā)布招標公告；6月7日，根據(jù)招標文件的規(guī)定，評選出前三名中標候選人，南方水務有限公司、深圳市浩天金源投資有限公司、深圳市大通水務有限公司（聯(lián)合體）為第一中標候選人；7月15日，市政府與第一中標候選人簽訂梅湖水質(zhì)凈化中心一、二期工程TOT&BOT特許經(jīng)營中標合同。目前二期工程可行性研究報告和環(huán)評報告書正在編制和報批。

　?。ǘ┧谖鬯畯S總規(guī)模6萬噸/天，首期規(guī)模3萬噸/天，投資概算未定，主體工程尚未動工建設(shè)。目前已投資500萬元，完成南渠段約2.5公里長的污水管網(wǎng)建設(shè)。項目進展：2004年4月經(jīng)惠城區(qū)發(fā)展計劃局和惠州市環(huán)保局批準《惠州市第四污水處理廠項目建議書》，首期日處理污水量為3萬噸/日；4月29日，水口鎮(zhèn)政府對污水處理廠特許權(quán)（BOT）項目進行公開招標，并確定深圳市華南環(huán)保投資有限公司中標；2004年底，市規(guī)劃建設(shè)局批準《污水處理廠選址意見書》，項目的選址在惠城區(qū)水口鎮(zhèn)龍津村西面（原惠陽縣磚廠位置）；2005年3月，進行惠州市第四污水處理廠的環(huán)評工作，并完成《污水處理廠可行性報告》編制工作；市國土資源局批準《污水處理廠選址意見書》；4月，辦理污水處理廠立項手續(xù)，惠州市、惠城區(qū)計劃發(fā)展局批準立項。駱屋村小組與惠陽磚廠對水廠用地（駱屋村惠陽磚廠處）的權(quán)屬問題發(fā)生爭議，目前市國土資源局和水口鎮(zhèn)政府正在積極協(xié)調(diào)處理。

　?。ㄈ┙鹪次鬯畯S總規(guī)模5萬噸/天，首期規(guī)模2萬噸/天，概算投資4000萬，選址位于小金口鎮(zhèn)小鐵村。目前正在完善土地手續(xù)和準備招標工作。

　　四、存在的問題及對策

　?。ㄒ唬〇|江水利樞紐建成后，水庫兩岸低洼地帶遭遇洪水時將產(chǎn)生浸沒，對惠州市區(qū)防洪排澇造成一定壓力。目前，受東江水利樞紐工程蓄水影響的上游排澇建設(shè)工程已委托惠州市華禹水利水電勘測設(shè)計公司進行了系統(tǒng)設(shè)計，并于2005年7月將初步設(shè)計方案報送省水利廳審查。

　　（二）由于部分區(qū)域功能調(diào)整、各個規(guī)劃之間的相互銜接，排水、防洪專項規(guī)劃最終成果還不能提交。市規(guī)劃建設(shè)局、市水利局正密切配合設(shè)計單位的工作，以便按時提交成果。

　?。ㄈ┧阪?zhèn)污水廠廠址用地權(quán)屬問題尚未得到最終解決，金源污水廠廠址尚未完善國土手續(xù)，都直接影響到項目的后續(xù)工作。目前惠城區(qū)政府、市國土資源局和水口鎮(zhèn)政府、小金口鎮(zhèn)政府正在積極協(xié)調(diào)，爭取盡快解決。

　　（四）管網(wǎng)施工現(xiàn)場多處于市區(qū)人群密集區(qū)，且受場地限制，地下管線相對比較復雜，遷移工作繁重，加上前段時間暴雨襲擊，洪水高漲，使部分工程進度受到一定影響，個別項目進度相對緩慢。市公用事業(yè)局及有關(guān)施工單位正調(diào)整施工時間、增加施工人員與設(shè)備，確保按期、保質(zhì)完成工程建設(shè)。