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按照責(zé)任主體的不同對其應(yīng)予追究法律責(zé)任的違法行為的界定
事故責(zé)任主體的違法行為?!渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》按照責(zé)任主體的不同,對其應(yīng)予追究法律責(zé)任的違法行為,分別作出了界定。
(1)事故發(fā)生單位的違法行為。《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條、第三十七條、第四十條規(guī)定有六種行為之一的,對事故發(fā)生單位給予行政處罰。其中前五種行為是在事故發(fā)生后實施的違法行為;第六種行為主要是指在事故發(fā)生前,由事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員實施的造成事故的違法行為。只要事故是因生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定而發(fā)生的,均應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。
?。?)事故發(fā)生單位有關(guān)人員的違法行為?!渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》重點對事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人的三類十種違法行為作出了界定,第一類有第三十五條列舉的三種違法行為;第二類有第三十六條列舉的六種違法行為;第三類有第三十七條列舉的未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)的違法行為。
事故發(fā)生單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員有第三十六條列舉的六種違法行為之一的,也要追究責(zé)任。
(3)行政機關(guān)工作人員的違法行為?!渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》對有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門等行政機關(guān)工作人員的三類八種違法行為也作出了界定,第一類有第三十九條列舉的四種違法行為;第二類有第四十一條列舉的事故調(diào)查人員的三種違法行為;第三類有第四十二條列舉的故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的違法行為。
(4)中介機構(gòu)及其相關(guān)人員的違法行為?!渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條第二款對因中介機構(gòu)及其相關(guān)人員出具虛假證明造成事故的違法行為,設(shè)定了行政處罰。
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