2015年招標(biāo)師考試案例分析樣題及答案

2015年招標(biāo)師考試發(fā)生變化，以下是2015年招標(biāo)師考試案例分析樣題及答案，供大家參考，希望給大家?guī)韼椭?

五、案例分析

[示例]

[背景] 某依法必須招標(biāo)的大型公路工程項(xiàng)目于2015年8月開始設(shè)計(jì)招標(biāo)。共6家投標(biāo)人按期提交了投標(biāo)文件。開標(biāo)后，招標(biāo)人組建了由1名招標(biāo)人代表和6名從當(dāng)?shù)厥≌C合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿〉膶＜医M成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。招標(biāo)人代表為招標(biāo)單位基建辦副主任何某，主管公路工程建設(shè)管理已有7年，中專文秘學(xué)歷，中級(jí)職稱。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作時(shí)，認(rèn)為招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合大型公路工程設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)特點(diǎn)。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員同意，調(diào)整了明顯不符合設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)特點(diǎn)的評(píng)審因素及其分值，以便為招標(biāo)人選擇設(shè)計(jì)方案最優(yōu)的中標(biāo)人。

為節(jié)省時(shí)間，提高效率，同時(shí)考慮到專業(yè)水平，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定：每位評(píng)標(biāo)專家分別負(fù)責(zé)一份投標(biāo)文件的評(píng)審，其中何某主要負(fù)責(zé)分?jǐn)?shù)核算和資格條件審查。

評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行到一半時(shí)，評(píng)標(biāo)專家B發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)文件的擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為其弟，于是提出回避申請(qǐng)，要求招標(biāo)人更換評(píng)標(biāo)專家。招標(biāo)人為了節(jié)約時(shí)間，直接邀請(qǐng)了某一具備評(píng)標(biāo)專家資格的專業(yè)技術(shù)人員M入場(chǎng)評(píng)審。M到達(dá)評(píng)標(biāo)室時(shí)，時(shí)間已經(jīng)很晚。出于對(duì)專家B人品和能力的信任，在時(shí)間緊迫的情況下，M直接沿用了專家B的評(píng)審結(jié)果。

評(píng)審?fù)戤吅?，專家A對(duì)專家C負(fù)責(zé)評(píng)審的投標(biāo)文件提出疑義，拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字。經(jīng)過協(xié)商，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員對(duì)該份投標(biāo)文件進(jìn)行復(fù)核，3名專家提出當(dāng)天已無法完成工作，建議延長(zhǎng)一天評(píng)審工作。何某由于第二天還有重要會(huì)議，堅(jiān)持要求評(píng)標(biāo)必須按計(jì)劃在當(dāng)天完成。當(dāng)天19時(shí)評(píng)標(biāo)工作結(jié)束。

[問題]

1.何某能否作為招標(biāo)人評(píng)標(biāo)代表？簡(jiǎn)要說明理由。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備階段調(diào)整評(píng)標(biāo)辦法的做法是否合法？簡(jiǎn)要說明理由。

3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審分工是否正確？簡(jiǎn)要說明理由。

4.專家B回避后，招標(biāo)人更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的程序是否正確？簡(jiǎn)要說明理由。

5.專家M的評(píng)審結(jié)果是否有效？簡(jiǎn)要說明理由。

6.專家A拒絕簽字是否會(huì)影響評(píng)標(biāo)報(bào)告的效力？簡(jiǎn)要說明理由。

7.何某堅(jiān)持要求評(píng)標(biāo)必須按計(jì)劃在當(dāng)天完成是否合適？簡(jiǎn)要說明理由。

[答案]

1.何某可以作為招標(biāo)人評(píng)標(biāo)代表。何某已任職公路工程管理7年，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備階段調(diào)整評(píng)標(biāo)辦法的做法不合法。根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)，因此，開標(biāo)前制定和調(diào)整評(píng)標(biāo)辦法的做法不合法。

3.評(píng)標(biāo)分工不可取。評(píng)標(biāo)專家可以按專業(yè)特長(zhǎng)分工評(píng)審各投標(biāo)文件，并獨(dú)立提出評(píng)審意見，然后按照評(píng)標(biāo)規(guī)則形成評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體的評(píng)標(biāo)結(jié)論。決不能讓某評(píng)標(biāo)專家單獨(dú)評(píng)審某投標(biāo)文件，并作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審結(jié)論。招標(biāo)人代表在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)的權(quán)利應(yīng)與其他評(píng)標(biāo)專家相同。

4.更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的程序不正確。根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，一般項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家應(yīng)當(dāng)在依法組建的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。

5.專家M的評(píng)審結(jié)果無效。根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，被更換專家B的評(píng)審結(jié)果無效，更換后的專家M需要自行獨(dú)立評(píng)審。

6.專家A拒絕簽字不會(huì)影響評(píng)標(biāo)報(bào)告效力。專家對(duì)結(jié)果有不同意見，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中注明，如果拒絕簽署且不書面說明理由，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。

7.何某堅(jiān)持評(píng)標(biāo)必須在當(dāng)天完成的要求不合適。因?yàn)槿种灰陨系脑u(píng)委會(huì)成員要求延長(zhǎng)評(píng)標(biāo)時(shí)間的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)。