議標(biāo)前與標(biāo)后兩類施工組織設(shè)計(jì)編制的特點(diǎn)

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  為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下建筑市場(chǎng)的需要，標(biāo)前與標(biāo)后兩類施工組織設(shè)計(jì)的編制特點(diǎn)是有所不同的。有針對(duì)性的編制施工組織設(shè)計(jì)，不僅在指導(dǎo)工程投標(biāo)、力爭(zhēng)中標(biāo)、簽訂工程承包合同中發(fā)揮作用，而且在施工準(zhǔn)備與施工全過程管理中，指導(dǎo)施工作業(yè)、降低工程成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中發(fā)揮作用。 
    特點(diǎn)一：編制目的不同。標(biāo)前與標(biāo)后編制的施工組織設(shè)計(jì)其針對(duì)性是有明顯區(qū)別的兩種類型的施工組織設(shè)計(jì)。一類是標(biāo)前編制的（稱標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)），編制的目的就是為了投標(biāo)，主要是追求中標(biāo)和達(dá)到簽訂承包合同的目的；另一類是中標(biāo)簽訂工程承包合同后編制的（稱標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)），編制的目的就是為了在工序、進(jìn)度、資金、安全、現(xiàn)場(chǎng)管理等諸要素中，追求施工效率和經(jīng)濟(jì)效益。因此，根據(jù)這些特點(diǎn)，編寫施工組織設(shè)計(jì)時(shí)在框架結(jié)構(gòu)、題材選擇、文字?jǐn)⑹龅榷紤?yīng)該有各自的特色和不同的側(cè)重點(diǎn)，使之達(dá)到編制者的目的。 
    特點(diǎn)二：編制時(shí)間不同。標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)，在投標(biāo)書編制前著手編寫，由于受報(bào)送投標(biāo)書的時(shí)間限制，編制標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)的時(shí)間很短。而中標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)，在簽約后開工前著手編寫，編制時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。因此針對(duì)這種特點(diǎn)，平時(shí)要注重兩類施工組織設(shè)計(jì)的相同素材的搜集與積累。例如：主要項(xiàng)目的施工方法；施工企業(yè)質(zhì)量管理體系；防止質(zhì)量通病的技術(shù)措施；工程質(zhì)量檢測(cè)的設(shè)備；國(guó)家或建設(shè)行政主管部門推廣的新工藝、新技術(shù)、新材料；文明施工現(xiàn)場(chǎng)措施；施工安全的技術(shù)措施及保證體系等。以上素材平時(shí)都可以提前編寫出來，分別建立小標(biāo)題，利用計(jì)算機(jī)貯存，使用時(shí)可隨時(shí)調(diào)出，結(jié)合具體情況略微修改后就可利用了。 
    特點(diǎn)三：服務(wù)范圍不同。標(biāo)前編制的施工組織設(shè)計(jì)，其服務(wù)的范圍主要是標(biāo)書評(píng)委會(huì)的評(píng)標(biāo)人。標(biāo)后編制的施工組織設(shè)計(jì)，其服務(wù)的范圍就是做施工準(zhǔn)備直至工程竣工驗(yàn)收。因此針對(duì)這種特點(diǎn)，要恰如其分的把握施工組織設(shè)計(jì)編寫的不同點(diǎn)。要想在評(píng)標(biāo)中得高分，標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)就得嚴(yán)格按招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法的格式要求，依次對(duì)應(yīng)條款按序編寫。在寫作手法上要條理清晰，陳述詳略得當(dāng)。例如：“四新”技術(shù)的應(yīng)用可詳述，而常規(guī)作法可簡(jiǎn)明扼要點(diǎn)到為止，使評(píng)委感到投標(biāo)人確屬行家里手，蘊(yùn)藏著深厚的企業(yè)文化功底。這樣便于評(píng)委在打分時(shí)，能對(duì)照招標(biāo)文件要求對(duì)號(hào)入座，評(píng)出高分避免丟項(xiàng)錯(cuò)判。而中標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)，在編寫上要注重施工程序與工藝流程，要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)操作工人和項(xiàng)目部管理的水平，無論是“四新”技術(shù)的應(yīng)用，還是常規(guī)施工方法，均要編寫出程序性和操作方法，便于指導(dǎo)施工和業(yè)主及監(jiān)理工程師的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查和工程結(jié)算。 
    特點(diǎn)四：編制者不同。標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)，一般主要由企業(yè)經(jīng)營(yíng)部門的管理人員編寫，文字?jǐn)⑹錾弦?guī)劃性、客觀性強(qiáng)。標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)，一般主要由工程項(xiàng)目部的技術(shù)管理人員編寫，文字?jǐn)⑹錾暇唧w直觀、作業(yè)性強(qiáng)。因此針對(duì)這種特點(diǎn)，要注重兩類施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)的敘述技巧。例如：標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)對(duì)本工程擬采用的新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，在文字?jǐn)⑹鲋屑匆蟹蠂?guó)家和建設(shè)行政主管部門推廣“四新”技術(shù)的方針、政策的論述，還要有保證工程質(zhì)量或節(jié)約工程投資的對(duì)比計(jì)算方案，更要有施工工序和施工方法的詳述。這樣不僅文章生動(dòng)活潑，而且有力有理。而對(duì)有些常規(guī)施工工序和施工方法，簡(jiǎn)明扼要，無須大篇幅渲染，切忌面面俱到。而標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)“四新”技術(shù)的應(yīng)用，側(cè)重點(diǎn)在施工工序和施工方法上的詳述，對(duì)主要工序和施工方法即使屬于常規(guī)操作規(guī)程，也要具體陳述步驟，便于指導(dǎo)生產(chǎn)。對(duì)工程項(xiàng)目部而言，標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)，就是要在科學(xué)合理地組織各種施工生產(chǎn)要素上下功夫，從而保證施工活動(dòng)有秩序、高效率、科學(xué)合理地實(shí)施。 
    總之，弄清兩類施工組織設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，就是不要盲目的把標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)作標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)使用；就是要力爭(zhēng)解決普遍存在的標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)針對(duì)性差、可操作性不強(qiáng)、指導(dǎo)施工生產(chǎn)少的弊病。使施工組織設(shè)計(jì)真正成為指導(dǎo)施工生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件。