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2015招標(biāo)師專業(yè)實務(wù)第二章命題點:招標(biāo)投標(biāo)的概念、程序和特性
招標(biāo)師專業(yè)實務(wù)第二章命題點:招標(biāo)投標(biāo)的概念、程序和特性
項目 內(nèi)容 概念 招標(biāo)投標(biāo)是市場主體通過有序競爭,擇優(yōu)配置工程、貨物和服務(wù)要素的交易方式,是規(guī)范選擇交易主體并訂立交易合同的法律程序 原則 招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則 程序 (1)招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告(邀請)和招標(biāo)文件公布招標(biāo)采購或出售標(biāo)的物內(nèi)容范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)資格、合同條件。
(2)滿足條件的潛在投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求進行公平競爭,編制投標(biāo)文件,一次密封投標(biāo)。
(3)招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,公正評價,推薦中標(biāo)候選人,招標(biāo)人依法擇優(yōu)確定中標(biāo)人,公布中標(biāo)結(jié)果,并與中標(biāo)人簽訂合同 競爭性 有序競爭,優(yōu)勝劣汰,優(yōu)化資源配置,提高社會和經(jīng)濟效益。這是社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求,也是招標(biāo)投標(biāo)的根本特性 特
性 程序性 招標(biāo)投標(biāo)活動必須遵循嚴(yán)格的法律程序?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律政策,對招標(biāo)人確定招標(biāo)采購內(nèi)容、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式直至選擇中標(biāo)人并簽訂合同的招標(biāo)投標(biāo)全過程每一環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和時間、順序都有嚴(yán)格的限定,不能隨意改變 項目 內(nèi)容 規(guī)范性 《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法規(guī)政策對各招標(biāo)投標(biāo)主體的資格、行為和責(zé)任以及各個環(huán)節(jié)的工作條件、內(nèi)容、形式、標(biāo)準(zhǔn)都有明確的規(guī)范要求,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守 特 一次性 投標(biāo)要約和中標(biāo)承諾只有一次機會,且密封投標(biāo),雙方不得在招標(biāo)投標(biāo)過程中就實質(zhì)性內(nèi)容進行協(xié)商談判,討價還價,這也是招標(biāo)采購與談判采購以及拍賣競價的主要區(qū)別 性 技術(shù)經(jīng)濟性 招標(biāo)采購或出售標(biāo)的都具有不同程度的技術(shù)性,主要體現(xiàn)在招標(biāo)項目標(biāo)的使用功能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建造、生產(chǎn)和服務(wù)過程的技術(shù)及管理要求等;招標(biāo)投標(biāo)的經(jīng)濟性同樣貫穿招標(biāo)投標(biāo)的全過程,體現(xiàn)在招標(biāo)人的預(yù)期投資目標(biāo)和投標(biāo)人競爭期望值的博弈平衡,形成了中標(biāo)價格
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