冶金建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題及措施

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　　摘要：工程項(xiàng)目是冶金建設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的源頭，是成本控制的中心。企業(yè)要生存和發(fā)展，必須有效地對(duì)工程成本進(jìn)行管理和控制。文章對(duì)冶金建設(shè)項(xiàng)目成本管理中存在的成本管理的基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任體系、建立項(xiàng)目成本管理目標(biāo)體系、建立項(xiàng)目成本管理方法體系、成本管理的指導(dǎo)思想是以人為本、加大科技投入，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)冶金建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理的措施。

　　關(guān)鍵詞：成本管理；冶金建設(shè)企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；責(zé)任體系；成本管理

　　根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，利潤(rùn)=收入-成本。從該公式可以看出，提高利潤(rùn)的途徑不外乎兩個(gè)：一是增加收入，二是降低成本。在收入(市場(chǎng)份額)一定的情況下，特別是在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，要增加利潤(rùn)，只有想方設(shè)法加強(qiáng)成本管理降低成本。然而近年來(lái)，隨著建筑業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱作用日益增強(qiáng)，產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅金總量在不斷增加，但利潤(rùn)水平的增長(zhǎng)速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度。施工企業(yè)利潤(rùn)不高、甚至虧損的外部原因很多，但建筑施工企業(yè)虧損的內(nèi)在原因也不容忽視。

　　一、冶金建設(shè)施工企業(yè)成本管理中存在的主要問(wèn)題及成因分析

　　從總體上講，多數(shù)大型國(guó)有冶建企業(yè)已經(jīng)從過(guò)去項(xiàng)目承包、成本切塊的模式走了出來(lái)，正向項(xiàng)目成本制的方向前進(jìn)，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完善，還存在很多帶有根本性的缺陷。

　?。ㄒ唬┏杀竟芾淼幕A(chǔ)薄弱

　　成本管理的基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在：一是由于冶金建設(shè)施工地點(diǎn)，點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)，工程類(lèi)型多且復(fù)雜，高度分散，造成技術(shù)、預(yù)算管理等專(zhuān)業(yè)人員緊張，加之現(xiàn)場(chǎng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，不能用科學(xué)系統(tǒng)的成本管理方法去管理項(xiàng)目。二是由于企業(yè)內(nèi)部缺乏協(xié)調(diào)和制約機(jī)制，部門(mén)相互之間不能及時(shí)溝通反饋情況，關(guān)起門(mén)來(lái)各算各的賬，協(xié)調(diào)配合不夠。三是由于某些領(lǐng)導(dǎo)人在思想上不重視，加之人才匱乏等主客觀(guān)原因影響，在先進(jìn)計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用上跟不上形勢(shì)發(fā)展要求，從而制約著成本管理向現(xiàn)代化管理邁進(jìn)。

　?。ǘ╉?xiàng)目制造成本預(yù)測(cè)滯后

　　作為完成某個(gè)項(xiàng)目所需要的成本，理應(yīng)在該項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)出之前測(cè)算清楚。但目前我們?cè)谕稑?biāo)階段仍是按照政府規(guī)定的預(yù)算定額跳過(guò)項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)直接計(jì)算項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格，因此我們?cè)谧约簣?bào)價(jià)過(guò)程中到底要花多少錢(qián)才能夠完成這個(gè)項(xiàng)目缺乏總體的把握，只能考慮一種平均的、大概和粗略的項(xiàng)目成本，如果能夠中標(biāo)，再重新對(duì)這個(gè)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行詳細(xì)測(cè)算。

　?。ㄈ┏杀竟芾砉ぷ髦薪?jīng)濟(jì)與技術(shù)分析嚴(yán)重脫節(jié)

　　由于長(zhǎng)期以來(lái)，我們投標(biāo)報(bào)價(jià)并沒(méi)有將組織設(shè)計(jì)作為估價(jià)的依據(jù)。不管投標(biāo)項(xiàng)目上應(yīng)使用的設(shè)備、人力等情況，都是按照政府規(guī)定的統(tǒng)一定額和取費(fèi)系數(shù)進(jìn)行計(jì)算，這樣的投標(biāo)報(bào)價(jià)根本不需要考慮施工方案，不重視對(duì)不同的施工方案進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估，這樣使我們的項(xiàng)目成本管理失掉了技術(shù)的支撐。

　　（四）項(xiàng)目施工資源實(shí)際消耗數(shù)據(jù)嚴(yán)重流失

　　我們現(xiàn)在對(duì)于打一方混凝土、綁一噸鋼筋、支一平米模板等分項(xiàng)工程到底需要消耗多少人工、材料、機(jī)械等，都缺乏系統(tǒng)、完整的數(shù)據(jù)。這就給我們快速、準(zhǔn)確的成本預(yù)測(cè)帶來(lái)了幾乎不可逾越的困難。而在實(shí)際施工過(guò)程中，我們的項(xiàng)目還沒(méi)有重視資源消耗實(shí)際數(shù)據(jù)的收集、整理和分析。然而，這些實(shí)際消耗數(shù)據(jù)的流失，就相當(dāng)于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的流失。

　　上述現(xiàn)狀，是許多冶金建設(shè)施工企業(yè)在項(xiàng)目成本管理中普遍存在的缺陷。其形成的主要原因在于長(zhǎng)期以來(lái)，大多冶金建設(shè)企業(yè)的成本管理一直是以傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算所形成的、有限范圍內(nèi)的成本項(xiàng)目為主要對(duì)象，以建筑產(chǎn)品的會(huì)計(jì)核算的實(shí)際總成本和單位成本的降低作為成本管理的起點(diǎn)和終點(diǎn)。因此成本管理的思維方式、管理重點(diǎn)控制成本決策等僅僅孤立地停留在表面上，沒(méi)有達(dá)到全方位、全過(guò)程、系統(tǒng)的成本管理的高度，故而形成以上現(xiàn)狀。

　　建立科學(xué)合理的成本管理體系應(yīng)采取的主要措施鑒于冶金建設(shè)企業(yè)在成本管理中存在以上問(wèn)題，筆者認(rèn)為要想建立科學(xué)合理的成本管理體系，盡快培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須要有兩大方面措施作為保證。

　　二、體制與制度方面的保證

　?。ㄒ唬┙㈨?xiàng)目成本管理責(zé)任體系

　　公司管理層根據(jù)內(nèi)部各單位所處的管理層次賦予相應(yīng)的權(quán)限，使責(zé)任更為具體化、層次化。工程項(xiàng)目施工成本執(zhí)行三級(jí)控制，即公司層面下達(dá)項(xiàng)目部成本考核指標(biāo)，項(xiàng)目部層面制定項(xiàng)目成本策劃，專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)層面制定并執(zhí)行月成本計(jì)劃?；舅枷胧牵郝氊?zé)定位、計(jì)劃控制、成本審核、數(shù)據(jù)分析。

　?。ǘ┙㈨?xiàng)目成本管理目標(biāo)體系

　　項(xiàng)目成本策劃是項(xiàng)目成本管控的總目標(biāo)，工程月成本計(jì)劃是過(guò)程管理的階段性控制目標(biāo)，并以各單位未端費(fèi)用支出為控制點(diǎn)，通過(guò)合理的計(jì)劃安排、有效的支出監(jiān)管，逐級(jí)實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。

　　1．公司層面制定切實(shí)可行的低成本管理經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。根據(jù)理論與實(shí)際對(duì)比衡量，結(jié)合各項(xiàng)目對(duì)指標(biāo)盈虧結(jié)果的情況分析，并充分吸取各分公司、項(xiàng)目部的意見(jiàn)，在以往經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)成本指標(biāo)進(jìn)行修改和調(diào)整，經(jīng)各層面代表討論評(píng)審，確定成本管理經(jīng)濟(jì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2．項(xiàng)目層面制定切實(shí)可行的目標(biāo)成本。項(xiàng)目可根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)積累和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)調(diào)查價(jià)，以分部分項(xiàng)工程為單位編制項(xiàng)目成本控制標(biāo)準(zhǔn)，并按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞務(wù)分包、招標(biāo)采購(gòu)、機(jī)械配置、調(diào)整實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)等管理工作

　?。ㄈ┙㈨?xiàng)目成本管理方法體系

　　1．做好項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)。通過(guò)預(yù)測(cè)可以為企業(yè)降低成本指明方向和途徑，為選擇最優(yōu)計(jì)劃方案提供科學(xué)依據(jù)。項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)的方法可采用定量預(yù)測(cè)和定性預(yù)測(cè)，并以定量預(yù)測(cè)為主。如項(xiàng)目歷史資料比較豐富，可采用歷史成本分析法。同類(lèi)項(xiàng)目相關(guān)資料較齊全的，可采用類(lèi)比的方法進(jìn)行成本預(yù)測(cè)。

　　2．做好項(xiàng)目成本計(jì)劃。包括項(xiàng)目總的計(jì)劃成本、月度或節(jié)點(diǎn)計(jì)劃成本。

　　3．加強(qiáng)施工期間的成本管理。成本的事中控制是加強(qiáng)成本管理、降低工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)成本的主要費(fèi)用項(xiàng)目，即重點(diǎn)控制人工費(fèi)、工程材料、機(jī)械使用費(fèi)、間接費(fèi)等四大費(fèi)用。

　　4．加強(qiáng)竣工驗(yàn)收階段的成本管理。要重視竣工驗(yàn)收工作，及時(shí)完成工程竣工掃尾工作，及時(shí)辦理工程結(jié)算；在工程保修期間，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃（包括費(fèi)用計(jì)劃），以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。

　?。ㄋ模┙㈨?xiàng)目成本分析與考核體系

　　成本分析應(yīng)分為月成本分析、季度成本分析與完工綜合分析。月（季）成本分析著眼于工程進(jìn)度與成本支出的匹配，重點(diǎn)是合同分項(xiàng)的量、價(jià)款分析，對(duì)比月（季）成本計(jì)劃與實(shí)際成本產(chǎn)生的量差、價(jià)差，分析原因并采取改進(jìn)措施，持續(xù)加強(qiáng)過(guò)程控制。各項(xiàng)目部可依據(jù)工程具體情況，確定月（季）成本分析的方式和內(nèi)容。綜合成本分析的目的是對(duì)工程管理的全面梳理，通過(guò)對(duì)合同執(zhí)行情況全面系統(tǒng)分析，清晰工程總成本狀況，查找涉及工程竣工結(jié)算的問(wèn)題并制定解決方案，主要內(nèi)容包括：

　　（1）項(xiàng)目成本總體運(yùn)行情況描述；

　?。?）合同總價(jià)和單價(jià)分析，合同工程量變化分析，合同條件變化分析；

　?。?）成本策劃和計(jì)劃執(zhí)行情況分析；

　　（4）實(shí)際成本各項(xiàng)費(fèi)用分析；

　　（5）合同、成本計(jì)劃、實(shí)際成本量、價(jià)對(duì)比分析；

　?。?）各專(zhuān)業(yè)工程分項(xiàng)分析；

　?。?）管理中問(wèn)題分析。成本考核應(yīng)分層進(jìn)行，公司對(duì)項(xiàng)目考核應(yīng)主要考核成本管理基礎(chǔ)資料的編制及上報(bào)、綜合指標(biāo)、分項(xiàng)成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等；項(xiàng)目對(duì)崗位及作業(yè)層考核應(yīng)主要考核各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的完成情況；項(xiàng)目對(duì)公司有關(guān)職能部門(mén)考核主要是考核各職能部門(mén)是否履行成本管理職責(zé)。

　　三、成本管理的其他保障

　　為了保障成本管理制度更有效的運(yùn)行，還應(yīng)具備以下基本要素：

　　（一）成本管理目標(biāo)的領(lǐng)先性

　　成本管理目標(biāo)的制定，要把握成本的成長(zhǎng)性、穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)性，使本企業(yè)的成本水平始終處于同行業(yè)領(lǐng)先地位。一是逐步建立起公司內(nèi)部的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)，為投標(biāo)報(bào)價(jià)、成本預(yù)測(cè)和控制等經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)提供可靠參考，提高經(jīng)營(yíng)管理決策的科學(xué)性，最終形成動(dòng)態(tài)的公司工程管理的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。二是按照冶金建設(shè)工程的不同類(lèi)型、不同規(guī)模、所處的不同地域等特征建立起工程造價(jià)資料收集制度，并加以整理、分析、對(duì)比，逐步形成冶金工程的造價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)，為成本管理目標(biāo)的制定提供依據(jù)。

　?。ǘ┏杀竟芾淼闹笇?dǎo)思想是以人為本

　　科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本，成本管理也應(yīng)以人為本，廣大員工是成本管理的主體，是企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者，因此必須最充分地調(diào)動(dòng)廣動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把全體員工參與成本管理的積極性最大限度地挖掘出來(lái)，樹(shù)立起強(qiáng)烈的成本控制意識(shí)，使降低成本成為每個(gè)員工的自覺(jué)行為。

　?。ㄈ┘哟罂萍纪度?，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新

　　技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)成本降低的主要驅(qū)動(dòng)力之一。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，可以提高施工效率，提高工程質(zhì)量，縮短工期，防止因誤工、返工和返修造成的浪費(fèi)。所以要維持企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的駕馭能力，就必須采用先進(jìn)的技術(shù)和有效的管理，形成低成本競(jìng)爭(zhēng)的良性循環(huán)。

　?。ㄋ模┏杀?a href=http://keekorok-lodge.com/gongsi/xx/ target=_blank class=infotextkey>管理信息系統(tǒng)的支持

　　當(dāng)今企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外部環(huán)境已經(jīng)表現(xiàn)出物流、資金流和信息流的聯(lián)系更加緊密的特征。就企業(yè)內(nèi)部而言，高效的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)可以使成本數(shù)據(jù)信息化、成本管理決策科學(xué)化、成本管理流程規(guī)范化。就企業(yè)外部而言，企業(yè)可以通過(guò)高效的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，收集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的市場(chǎng)需求信息、物資交易信息、成本管理與控制信息等，使信息變?yōu)樾б?。離開(kāi)了成本管理信息系統(tǒng)的支持，成本管理體系無(wú)法高效運(yùn)行，達(dá)不到應(yīng)有的目的。

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