水利發(fā)展規(guī)劃編制工作方案18p

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堅持以人為本，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標(biāo)，按照建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，結(jié)合安徽省實際，堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，以保障全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生、推動建設(shè)和諧社會為目標(biāo)，以促進(jìn)人水和諧、維護(hù)河流健康、保障水資源可持續(xù)利用為主線，以全面提升應(yīng)急管理能力、防洪保安能力、水資源保障能力、糧食安全保障能力、為民服務(wù)能力、依法行政與依法治水管水能力、行業(yè)發(fā)展能力和科學(xué)發(fā)展能力為重點，大力推進(jìn)依法治水，不斷深化水利改革，建立多元化水利投入機制，健全分級負(fù)責(zé)制度，妥善處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、重點與一般的關(guān)系，統(tǒng)籌水利建設(shè)、管理、改革與發(fā)展，全面促進(jìn)我省水利事業(yè)又好又快發(fā)展，為安徽實現(xiàn)跨越式發(fā)展和奮力崛起奠定良好基礎(chǔ)。
（二）基本原則
我省“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃編制應(yīng)堅持以下原則：
1、堅持以人為本，實現(xiàn)共建共享，把解決民生水利問題放在更加突出的位置。要把人民群眾的根本利益作為水利工作的出發(fā)點和落腳點，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生水利問題作為水利工作的優(yōu)先領(lǐng)域，保障水利建設(shè)的成果惠及全省人民群眾。
2、堅持人水和諧，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，把落實最嚴(yán)格的水資源管理制度放在更加突出的位置。要充分考慮水資源承載能力和水環(huán)境承載能力，妥善處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧，推動協(xié)調(diào)發(fā)展，把提高水利對經(jīng)濟(jì)社會的保障能力放在更加突出的位置。要圍繞地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和糧食安全保障戰(zhàn)略，統(tǒng)籌水利發(fā)展的目標(biāo)、速度、規(guī)模、水平，強化政府對涉水事務(wù)的社會管理和公共服務(wù)，全面提升水利服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的能力。
4、堅持改革創(chuàng)新，提升管理水平，把構(gòu)建法制完備、體制健全、機制合理的水管理體系放在更加突出的位置。要積極推進(jìn)水利體制、機制、制度和管理創(chuàng)新，促進(jìn)水利事業(yè)全面發(fā)展。
5、堅持現(xiàn)代化方向，推進(jìn)科技進(jìn)步，把以水利信息化促進(jìn)水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。要不斷提升水利科技支撐能力，努力構(gòu)建與現(xiàn)代水利相適應(yīng)的水利信息化綜合保障體系，以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。