建材下鄉(xiāng)走勢漸明朗 門企需抓機遇發(fā)展

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摘要：被寫入2010年中央1號文件1年多來，建材下鄉(xiāng)這項惠農政策似乎仍止步于試點，試點效果也秘而不宣，具體的實施細則一直未出臺。日前召開的第3屆中國建材商大會傳達出建材下鄉(xiāng)穩(wěn)步推進的積極信號?！　　　≌咦? 　　被寫入2010年中央1號文件1年多來，建材下鄉(xiāng)這項惠農政策似乎仍止步于試點，試點效果也秘而不宣，具體的實施細則一直未出臺。日前召開的第3屆中國建材商大會傳達出建材下鄉(xiāng)穩(wěn)步推進的積極信號。
　　
　　政策走勢逐漸明朗建材下鄉(xiāng)穩(wěn)步推進
　　
　　建材下鄉(xiāng)政策實施細則何時出臺?哪些建材產品能夠進入建材下鄉(xiāng)產品名單?財政補貼的比例能達到多少?在建材下鄉(xiāng)被寫入2010年中央1號文件后，很多建材企業(yè)和建材流通企業(yè)一直在尋找這些問題的答案。
　　
　　4月17日，第3屆中國建材商大會在北京開幕。在本屆大會上，建材企業(yè)負責人再次把這些問題拋向了中國建筑材料流通協會會長孟國強?！?010年9月底，6部委聯合印發(fā)了《關于開展推動建材下鄉(xiāng)試點的通知》;2011年初，住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司把擴大建材下鄉(xiāng)試點范圍列為2011年工作重點?？梢哉f，建材下鄉(xiāng)工作正在穩(wěn)步推進?！泵蠂鴱娬f。
　　
　　筆者了解到，建材下鄉(xiāng)試點省、自治區(qū)、直轄市2011年將增加5個~10個。同時，在進行水泥下鄉(xiāng)試點的基礎上，節(jié)能建材、陶瓷、門窗、涂料等建材產品2011年也有望被納入試點范圍。2011年6月，6部委有可能出臺新的建材下鄉(xiāng)指導意見。對此，門窗企業(yè)應積極備戰(zhàn)，提前將渠道下沉至二三級市場，以獲得先機。
　　
　　從喊口號到擴大試點范圍
　　
　　建材下鄉(xiāng)政策走勢逐漸明朗
　　
　　2010年1月31日，新華社受權發(fā)布2010年中央1號文件，首次提出了推動建材下鄉(xiāng)的要求。2010年中央1號文件提出，要把支持農民建房作為擴大內需的重大舉措，采取有效措施推動建材下鄉(xiāng)，鼓勵有條件的地方通過多種形式支持農民依法依規(guī)建設自用住房。
　　
　　2010年2月，國務院下發(fā)文件，明確由住房和城鄉(xiāng)建設部牽頭，聯合財政部、國家發(fā)展改革委員會、工業(yè)和信息化部、國土資源部、商務部等6部委推動建材下鄉(xiāng)。在做了大量調研工作后，2010年9月29日，6部委聯合印發(fā)了《關于開展推動建材下鄉(xiāng)試點的通知》，將山東省、寧夏回族自治區(qū)確定為建材下鄉(xiāng)試點地區(qū)，主要推動水泥產品下鄉(xiāng)。
　　
　　2011年初，住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司明確2011年工作要點，要求總結建材下鄉(xiāng)試點經驗，擴大建材下鄉(xiāng)試點范圍，評估建材下鄉(xiāng)政策效果。
　　
　　隨著建材下鄉(xiāng)政策的逐漸明朗化，加上二三級門窗市場的巨大潛力，門窗企業(yè)應在維持好現有市場的同時加大力度向二三級市場進軍?！耙郧皩ú南锣l(xiāng)還有所顧慮，現在隨著政策的明朗化，對建材下鄉(xiāng)前景樂觀”德開木業(yè)老總表示。
　　
　　建材下鄉(xiāng)在行動
　　
　　企業(yè)積極送建材產品下鄉(xiāng)
　　
　　事實上，早在2009年初，中國建筑材料流通協會就提出了建材下鄉(xiāng)的概念。2009年7月25日，在首屆中國建材商大會上，中國建筑材料流通協會與眾多建材企業(yè)首次就建材下鄉(xiāng)的重要性和必要性展開了探討，并針對制定建材下鄉(xiāng)產業(yè)扶持政策及具體實施細則征詢了建材企業(yè)的意見。此后，經過多次專家研討和實地調研，該協會向商務部、工業(yè)和信息化部等政府部門提出了推動建材下鄉(xiāng)的建議。
　　
　　2010年9月，為了配合建材下鄉(xiāng)政策的實施，中國建筑材料流通協會在會員企業(yè)中開展了建材下鄉(xiāng)試點工作，123家企業(yè)獲得了綠色惠民證書，43家企業(yè)成為首批建材下鄉(xiāng)重點推薦單位。
　　
　　在行業(yè)協會的號召下，很多建材企業(yè)積極送建材產品下鄉(xiāng)。
　　
　　在第3屆中國建材商大會上，中國建筑材料流通協會在舉辦中國建材下鄉(xiāng)產品展示會的同時，對2010年在建材下鄉(xiāng)工作中表現突出的企業(yè)進行了表彰，并為這些企業(yè)授牌。
　　
　　試點范圍將擴大
　　
　　建材下鄉(xiāng)穩(wěn)步推進
　　
　　筆者從中國建筑材料流通協會了解到，2011年1月13日，該協會與6部委建材下鄉(xiāng)聯合工作組共同舉行了討論會，對山東省和寧夏回族自治區(qū)提交的《建材下鄉(xiāng)(水泥產品)工作開展方案》提出了修改建議，明確了加大試點力度、擴大試點范圍、豐富試點產品種類的工作思路。
　　
　　2011年初，住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司公布了2011年工作要點，再次明確推出將擴大建材下鄉(xiāng)試點范圍。
　　
　　與此同時，中國建筑材料流通協會向政府主管部門建議，增加5個~10個建材下鄉(xiāng)試點省、自治區(qū)、直轄市。同時，在進行水泥下鄉(xiāng)試點的基礎上，將節(jié)能建材、陶瓷、門窗、涂料等建材產品納入試點范圍。
　　
　　毋庸置疑，建材下鄉(xiāng)工作正在穩(wěn)步推進。在采訪企業(yè)代表時，部分企業(yè)代表對政策實施速度緩慢表示不滿。他們希望加快建材下鄉(xiāng)推進速度，希望有關財政補貼細則能夠盡快出臺。