舉報工地違法行為施工監(jiān)理可以免責

日前，市城鄉(xiāng)建設委建管局下發(fā)通知，在全市建立施工現(xiàn)場監(jiān)理工作投訴舉報制度。據(jù)了解，該制度將規(guī)范監(jiān)理企業(yè)投訴舉報受理及處理流程，對按要求進行投訴舉報的監(jiān)理企業(yè)，可免除對該違規(guī)違法問題的責任主體處理。

通知要求，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在違法違規(guī)行為，應及時下達《工程監(jiān)理通知單》或《暫/停工令》并責令限期整改。對應《建筑施工企業(yè)信用考核辦法》扣分條款的問題，按分值進行處理。其中，10分以下條款對應的問題，若施工企業(yè)未在規(guī)定時間內(nèi)整改落實的，監(jiān)理企業(yè)應對施工企業(yè)進行考核扣分并繼續(xù)責令限期整改，實施扣分處理后施工企業(yè)仍未在規(guī)定時間內(nèi)整改落實的，監(jiān)理企業(yè)原則上應繼續(xù)給予考核扣分直至整改完成。多次扣分仍未整改落實的，監(jiān)理企業(yè)可進行投訴舉報。10分條款對應的問題，若施工企業(yè)未在規(guī)定時間內(nèi)整改落實的，監(jiān)理企業(yè)應對施工企業(yè)進行考核扣分并繼續(xù)責令限期整改，同時進行投訴舉報。 20分及以上條款對應的問題，監(jiān)理企業(yè)下達《工程監(jiān)理通知單》或《暫/停工令》后，監(jiān)理企業(yè)應直接進行投訴舉報并對施工企業(yè)進行考核扣分。

投訴舉報時，項目總監(jiān)應及時向企業(yè)總部報告并填寫《施工現(xiàn)場監(jiān)理工作投訴舉報單》，憑加密狗登錄《建筑市場和工程建設監(jiān)管考核系統(tǒng)》，進入“監(jiān)理企業(yè)投訴舉報”專欄進行投訴舉報并上傳相關(guān)影像證據(jù)材料。

建設行政主管部門在接到監(jiān)理企業(yè)投訴舉報后，應及時對工程項目進行現(xiàn)場檢查，檢查過程中對存在問題的責任主體從嚴處理，涉及違法行為的依法給予行政處罰。同時，監(jiān)理企業(yè)按要求進行投訴舉報的，免除對監(jiān)理企業(yè)處理?，F(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)一般性違規(guī)違章問題，監(jiān)理企業(yè)已下達整改要求的，不予處理；未下達整改要求的，對監(jiān)理企業(yè)以教育整改為主，扣分處理為輔。但對舉報內(nèi)容以外發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題的，不予免除對監(jiān)理企業(yè)的處理。對惡意舉報的監(jiān)理企業(yè)，則加大對該企業(yè)的查處力度。

市城鄉(xiāng)建設委建管局負責人表示，建設（開發(fā)）單位應支持監(jiān)理企業(yè)開展監(jiān)理工作，施工單位應強化施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全及勞務用工管理，對監(jiān)理企業(yè)提出的問題積極整改落實，不得以任何形式對投訴舉報的監(jiān)理企業(yè)打擊報復，發(fā)現(xiàn)此類問題的，市城鄉(xiāng)建設委建管局將給予嚴肅處理。