江西推出2015年首批PPP項目 項目個數(shù)達80個 總投資逾千億元

3月3日，江西省發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，向社會推出2015年首批80個政府和社會資本合作(PPP)項目，總投資達1065.17億元。其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項目35個，公共服務(wù)類項目33個，生態(tài)環(huán)保類項目12個。

據(jù)了解，按照合理布局、綜合平衡原則，江西組織各地、各部門從公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，梳理篩選一批適用PPP模式且近期可實施的項目，初步建立了全省PPP項目庫，目前入庫項目173個，總投資1506.92億元。

此次發(fā)布的80個項目，基本涵蓋了適用于采取PPP模式推進的領(lǐng)域，主要分基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保三大類。

其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項目35個，投資729.82億元，其中，高速公路項目3個，軌道交通項目1個，鐵路項目3個，港口航運項目3個，市政交通項目9個，市政設(shè)施項目14個，新能源項目2個；公共服務(wù)類項目33個，投資187億元；生態(tài)環(huán)保類項目12個，總投資148.35億元。

發(fā)布會上，江西省建工集團與國開行江西省分行就PPP項目、棚改項目、“走出去”項目及金融產(chǎn)品等多方面的合作達成一致意見，同時，江西省發(fā)改委、江西省建工集團分別與國開行江西省分行共同簽署了政府和社會資本合作開發(fā)性金融合作備忘錄、開發(fā)性金融合作協(xié)議。

國開行江西省分行行長朱力群表示，作為政府戰(zhàn)略的忠實踐行者，國開行希望通過《開發(fā)性金融合作備忘錄》及《開發(fā)性金融合作協(xié)議》的簽署，充分發(fā)揮該行的綜合金融服務(wù)優(yōu)勢和主力銀行的骨干作用，從項目發(fā)起源頭為PPP項目設(shè)計整體的融資方案，創(chuàng)新評審模式，助推項目落地。

江西省建工集團董事長、黨委書記、總經(jīng)理李平也表示，此項協(xié)議的簽訂開創(chuàng)了江西建工融資及項目動作的新模式，標志著江西建工集團與國家政策性銀行合作的新開始，進一步為江西建工承攬影響力大的重點工程奠定了堅實的基礎(chǔ)。

據(jù)了解，此次發(fā)布的80個PPP項目回報方式主要有3種：對有明確的收費基礎(chǔ)或經(jīng)營收費能完全覆蓋投資成本的經(jīng)營性項目，主要通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)及物業(yè)、廣告等經(jīng)營收益作為投資回報；對政府核定的經(jīng)營收費價格不足以覆蓋投資成本的準經(jīng)營性項目，主要通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)附加部分財政補貼或投資參股等作為投資回報；對缺乏“使用者付費”基礎(chǔ)的非經(jīng)營性項目，主要通過財政補貼、政府購買服務(wù)等方式作為投資回報。

此外，發(fā)布會上集中簽約了10個已經(jīng)洽談成功的PPP項目，包括宜春市明月山洪江集鎮(zhèn)一體化開發(fā)、江西護理職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬醫(yī)院、尋烏縣太湖水庫、吉安市中心城區(qū)供水設(shè)施等，總投資54億元。