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建筑市場(chǎng)尚有管理空白點(diǎn)主要體現(xiàn)在哪些方面?
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隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,上海乃至全國(guó)的建筑市場(chǎng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量都有明顯的提高。同時(shí),施工安全事故的發(fā)生率也明顯下降。上海浦東新區(qū)在上世紀(jì)九十年代初期因建筑施工而發(fā)生的工傷死亡事故,每年約有70余件。至2002年,下降為每年14件,去年為17件?,F(xiàn)在,施工現(xiàn)場(chǎng)的文明程度較之以往也有了較大的提高。爭(zhēng)創(chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工地、文明工地的數(shù)量每年在逐步增加,施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系貫標(biāo)的工地也越來(lái)越多。這些可喜的變化與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、建筑業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)的提高以及行業(yè)主管部門(mén)管理有效加強(qiáng)是分不開(kāi)的。但是應(yīng)該看到,現(xiàn)在還有不少的施工現(xiàn)場(chǎng)不同程度地存在著安全隱患,有許多危險(xiǎn)源沒(méi)有真正受控。
建筑市場(chǎng)尚有管理空白點(diǎn)
目前,上海市本市大部分一、二級(jí)資質(zhì)的施工企業(yè)和部分外省市高資質(zhì)企業(yè)都已演變成純管理型的企業(yè)。雖然具有一定的管理能力和水平,但較多公司并無(wú)過(guò)硬的勞務(wù)施工隊(duì)伍。試想,一個(gè)大公司一年承接幾十個(gè)億的施工任務(wù),需要多少勞務(wù)隊(duì)伍去完成?因此有些公司一旦工程中標(biāo)后,全部分包給有關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍,公司僅派幾個(gè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少。有的公司任命的項(xiàng)目經(jīng)理要么是掛牌的,現(xiàn)場(chǎng)基本不到,或者很少到;要么是有職無(wú)權(quán)的。
在這種情況下,要按有關(guān)規(guī)定搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、文明施工顯然是十分困難的。在浦東新區(qū)一個(gè)工地曾發(fā)生過(guò)這樣一件事。一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人看到幾個(gè)民工安全帽沒(méi)戴,就上去勸阻,沒(méi)想到這幾個(gè)民工不僅不聽(tīng)勸阻,還要打這個(gè)負(fù)責(zé)人。他們說(shuō):“我們又不拿你的工資,誰(shuí)要你管。”看,這就是層層分包引起的后果。
由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價(jià),軟件項(xiàng)目管理工具用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)是忽略不計(jì)的。一旦中標(biāo),用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無(wú)力購(gòu)置,于是,能省的省、能拖的拖。從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂,大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制不健全農(nóng)民工現(xiàn)在已成為建筑業(yè)勞動(dòng)力的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅在浦東新區(qū),就有外來(lái)建筑務(wù)工人員十多萬(wàn)人。一個(gè)農(nóng)民從農(nóng)村放下鋤頭到大城市的建筑工地當(dāng)民工,是很難馬上適應(yīng)的。從近幾年發(fā)生的安全死亡事故分析來(lái)看,其中有80%左右的死者從農(nóng)村到城市工地工作不滿三個(gè)月。他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的上崗培訓(xùn),缺乏自我保護(hù)意識(shí)。那么誰(shuí)應(yīng)該負(fù)起培訓(xùn)他們的責(zé)任呢?回答是用人單位。假如是整建制的合格分包工隊(duì)伍,安排培訓(xùn)民工還是有可能的,但目前的情況是,大多數(shù)分包隊(duì)伍都做不到。(泛普軟件最新資訊)
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