2012年一級建造師《市政工程》案例重點（2）

　　420030市政公用工程施工項目合同管理 P167

　　1、施工項目合同的主體是發(fā)包方和承包方，由其法定代表人行使的法律行為。

　　2、必須以書面的形式建立施工合同、分包合同、洽商變更關(guān)系和記錄，并應(yīng)簽字確認(rèn)。

　　3、履行分包合同時，承包方應(yīng)當(dāng)就承包項目向發(fā)包方負(fù)責(zé)，分包方就分包項目向承包方負(fù)責(zé)；因分包方過失給發(fā)包方造成損失，承包方承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　4、項目經(jīng)理應(yīng)及時掌握合同變更情況：如工程量增減、質(zhì)量及特性變更，工程標(biāo)高、基線、尺寸等變更，施工順序變化，永久工程附加工作、設(shè)備、材料和服務(wù)的變更等。

　　5、承包方根據(jù)施工合同，將變更向監(jiān)理工程師提出申請；監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，將審查結(jié)果通知承包方。

　　6、合同終止后，承包方應(yīng)做的評價工作應(yīng)包括：合同訂立情況評價、合同履行情況評價、合同管理工作評價、合同條款評價。

　　7、一般施工合同均分為通用條款、專用條款和協(xié)議書三部分。

　　8、發(fā)標(biāo)和投標(biāo)時間間隔根據(jù)需要制定，最短時間間隔不得少于20d.

　　9、代建制建設(shè)工程招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)具備下列條件：選1）建設(shè)工程已列入年度建設(shè)計劃；

　　2）建設(shè)用地和工程報建手續(xù)完備；

　　3）具有工程勘察設(shè)計、施工所需要的基本資料；

　　4）建設(shè)資金已經(jīng)落實；

　　5）參照上述程序進(jìn)行分包招標(biāo)。

　　10、索賠的程序：

　　1）根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求的有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書：

　　要有正當(dāng)?shù)乃髻r理由，且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。在合同實施過程中，凡不屬于承包方責(zé)任導(dǎo)致項目拖延和成本增加事件發(fā)生后的28d內(nèi)，必須以正式函件通知監(jiān)理工程師，逾期申報時，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕承包方的索賠要求。

　　2）發(fā)出索賠意向通知書后28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出補償經(jīng)濟損失和延長工期的索賠報告及有關(guān)資料。

　　3）監(jiān)理工程師審核承包方的索賠申請，于28d內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包方進(jìn)一步補充索賠理由和證據(jù)。監(jiān)理工程師在28d內(nèi)未予答復(fù)或未對承包方作進(jìn)一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可。

　　4）索賠事件持續(xù)進(jìn)行時，承包方應(yīng)當(dāng)階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。

　　11、索賠項目主要是工期索賠和費用索賠。

　　12、索賠項目概述及起止日期計算方法：

　　1）延期發(fā)出圖紙產(chǎn)生的索賠：

　　按中標(biāo)通知書后第29d為索賠起算日，收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。該類項目一般只進(jìn)行工期索賠。

　　2）惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠：

　　在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。臺風(fēng)、特大暴雨給索賠，季節(jié)性大雨不給索賠。

　　3）工程變更導(dǎo)致的索賠：工期、費用索賠4）以承包方能力不可預(yù)見引起的索賠：工期、費用索賠。如地質(zhì)情況、軟基處理等。

　　5）由外部環(huán)境而引起的索賠：如征地拆遷、施工條件、用地的出入權(quán)和使用權(quán)等而引起的索賠。

　　6）監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠。

　　13、索賠意向書提交后，就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止，認(rèn)真做好同期紀(jì)錄，每天均應(yīng)有記錄，并經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師的簽認(rèn)。還應(yīng)做好現(xiàn)場照片、錄像資料。

　　14、同期記錄的內(nèi)容有：事件發(fā)生及過程中現(xiàn)場實際狀況；導(dǎo)致現(xiàn)場人員、設(shè)備的閑置清單；對工期的延誤；對工程損害程度；導(dǎo)致費用增加的項目及所用的工作人員、機械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。

　　15、最終報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1）索賠申請表2）批復(fù)的索賠意向書3）編制說明4）附件

　　16、索賠的管理：

　　1）承包方應(yīng)建立、健全工程索賠臺帳或檔案2）索賠臺帳應(yīng)反映索賠發(fā)生的原因、時間、索賠意向提交時間、索賠結(jié)束時間、索賠申請工期和金額。監(jiān)理工程師審核結(jié)果，發(fā)包方審批結(jié)果等內(nèi)容。

　　3）對合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應(yīng)及時登記。

　　17、計量工程師拒絕承包方提出的超范圍強夯的工程量的計量支付是否合理？為什么？

　　答：拒絕是合理的。其理由：第一，該部分的工程量超出了設(shè)計施工圖的要求，即超出了合同規(guī)定的范圍，不屬于計量工程師計量的范圍。計量工程師無權(quán)處理合同以外的工程內(nèi)容。第二，監(jiān)理工程師認(rèn)可的是承包方保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施，技術(shù)措施費用應(yīng)由承包方自行承擔(dān)。

　　18、工程變更部分的合同價款應(yīng)根據(jù)什么確定。

　　答：1）合同中有適用于變更工程的價格，按已有價格計價。

　　2）合同中只有類似工程的價格，可參照類似價格變更合同價款。

　　3）合同中即無適用價格又無類似價格，由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，計量工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　19、監(jiān)理工程師是否應(yīng)該受理承包方提出的延長工期和費用補償?shù)乃髻r？為什么？

　　答：1）地基中的弧石的處理引導(dǎo)發(fā)的索賠應(yīng)該受理，因地質(zhì)資料不詳且是有經(jīng)驗的承包方預(yù)先無法預(yù)測的，非承包方責(zé)任，并確實已造成實際損失。

　　2）雨后土壤含水過大，無法強夯，其損失的索賠不京戲賠償。是有經(jīng)驗的承包方應(yīng)能夠預(yù)測到而且應(yīng)該采取措施加以避免的。其責(zé)任在承包方，因此不給索賠。

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