海南提出4年內(nèi)編制完成行政村規(guī)劃

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　　　　海南省將于2014年12月底前完成全省2542個行政村的規(guī)劃編制。這是省政府近日印發(fā)的《關(guān)于加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》（下稱《意見》）提出的明確要求。

　　據(jù)介紹，海南建省辦特區(qū)以來，村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大的變化，但由于村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作基礎(chǔ)薄弱等原因，海南村鎮(zhèn)建設(shè)基本上仍處于自發(fā)狀態(tài)，土地資源浪費、環(huán)境臟亂差等問題突出。近年來，一些建設(shè)熱點地區(qū)違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象呈現(xiàn)加劇趨勢。

　　《意見》明確提出，2011年12月底前，首先完成《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的22個特色旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和控制性詳細規(guī)劃的編制工作；2012年12月底前完成市、縣、自治縣人民政府所在鎮(zhèn)以外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)修編和控制性詳細規(guī)劃編制工作。全省村莊規(guī)劃應(yīng)同時進行，2012年12月底前，完成需要重點控制的城邊村和位于城郊接合部、公路鐵路兩側(cè)、開發(fā)區(qū)和重點項目建設(shè)區(qū)周圍、旅游景區(qū)和重點旅游規(guī)劃區(qū)附近的村莊規(guī)劃編制；2014年12月底前完成全省2542個行政村的規(guī)劃編制。

　　《意見》提出，要合理配置村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，優(yōu)先安排污水排放、清潔能源、垃圾收集等重要基礎(chǔ)設(shè)施，明確醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、公共墓地等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)和用地安排。村莊規(guī)劃應(yīng)安排足夠的預(yù)留地，確保農(nóng)民分戶建房和其他生產(chǎn)生活需要。《意見》同時提出要通過規(guī)劃引導(dǎo)生態(tài)保護，彰顯海南得天獨厚的熱帶島嶼、生態(tài)雨林、椰風(fēng)海韻、黎苗風(fēng)情等自然和人文特色。

摘自　《法制日報》　2011.07.26　記者　吳曉鋒