2015年咨詢工程師《咨詢概論》答疑：招標(biāo)文件

　　什么是招標(biāo)文件？

　　【解答】招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，自行或委托代理機(jī)構(gòu)編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。如果采用公開(kāi)招標(biāo)資格后審方式采購(gòu)工程咨詢服務(wù)，招標(biāo)文件一般包括：招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、委托服務(wù)范圍、擬簽訂的合同條款以及要求投標(biāo)人提交的其他相關(guān)材料。

　　（一）招標(biāo)公告

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在各級(jí)政府的發(fā)展改革部門(mén)以及其他相關(guān)行政主管部門(mén)指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告。

　　招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　?。?）招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式；

　?。?）招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)?yè)?jù)；

　?。?）招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)和咨詢服務(wù)期限；

　?。?）對(duì)投標(biāo)人的資格和能力要求；

　?。?）獲取招標(biāo)文件的辦法以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。?）需要告知的其他事項(xiàng)。

　　除了不可抗力原因外，招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告后不得無(wú)故終止招標(biāo)。

　?。ǘ┩稑?biāo)人須知

　　投標(biāo)人須知是招標(biāo)文件的重要組成部分，是指導(dǎo)投標(biāo)人如何進(jìn)行投標(biāo)的重要文件。

　　包括：對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求、對(duì)投標(biāo)文件的要求、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、實(shí)地考察、招標(biāo)文件的澄清與修改，以及投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)等相關(guān)規(guī)定。

　　投標(biāo)人應(yīng)完全按照投標(biāo)人須知中的說(shuō)明編制與遞交投標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，并分別包裝并密封技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū)。

　　兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體的，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方不允許再單獨(dú)以自己名義或者參加另外的聯(lián)合體就同一項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。相同專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)低的單位確認(rèn)投標(biāo)人的業(yè)務(wù)承攬范圍。聯(lián)合體各方應(yīng)指定牽頭人，即責(zé)任單位，并授權(quán)其代表聯(lián)合體所有成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并向招標(biāo)人提交由聯(lián)合體所有成員簽署的授權(quán)書(shū)和共同投標(biāo)協(xié)議。

　　如果招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)需要對(duì)已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，則應(yīng)在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并將該澄清或者修改的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。

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