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2015招標(biāo)師考試:招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)詳解10
小編:2015年招標(biāo)師考試備考正在緊鑼密鼓的進行中,泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)整理了一些《招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)》復(fù)習(xí)知識點,希望對您有所幫助。
2.5 招標(biāo)投標(biāo)爭議及處理
2.5.1 招標(biāo)投標(biāo)常見的爭議及表達方式
1.招標(biāo)投標(biāo)爭議是指在招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事主體在招標(biāo)投標(biāo)活動中因招標(biāo)投標(biāo)程序、人身財產(chǎn)權(quán)益或其他法律關(guān)系所發(fā)生的對抗沖突。
2.招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事主體
?。?)民事主體:招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)
(2)行政主體:根據(jù)國家法律法規(guī)對招標(biāo)投標(biāo)活動進行行政監(jiān)督的國家機關(guān)及其授權(quán)機構(gòu)。
3.招標(biāo)投標(biāo)爭議的類型
(1)招標(biāo)投標(biāo)民事爭議:是作為招投標(biāo)民事主體即招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的爭議。
爭議焦點:招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、招標(biāo)程序、評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)結(jié)果。
招標(biāo)人及其代理機構(gòu)對招標(biāo)投標(biāo)民事爭議的處理。
?。?)招標(biāo)投標(biāo)行政爭議:是招投標(biāo)民事主體即招標(biāo)人和投標(biāo)人與行政主體之間的爭議。
爭議焦點:行政許可、行政處罰、行政獎勵和行政裁決。
2.5.2 招標(biāo)投標(biāo)民事爭議表達和解決的方式如下:
?。?)民事爭議的表達方式:異議、投訴、仲裁、舉報、訴訟
(2)民事爭議的其他表達方式:
1)借助于招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)的上級單位的監(jiān)督和內(nèi)部自我監(jiān)督
2)借助于其他部門的監(jiān)督職能
3)借助于行業(yè)協(xié)會的自律監(jiān)督
4)借助于社會輿論監(jiān)督
?。?)招標(biāo)投標(biāo)民事爭議解決
《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定:發(fā)生招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)、開標(biāo)活動、評標(biāo)結(jié)果爭議時,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)先通過提出異議解決爭議;如果提出異議后爭議不能得到解決,再采取投訴的方式。
招標(biāo)投標(biāo)民事爭議的表達和解決的程序
2.5.3 招標(biāo)投標(biāo)行政爭議的表達和解決:
(1)招標(biāo)投標(biāo)行政爭議的表達和解決方式
1)行政復(fù)議 2)行政訴訟
?。?)招標(biāo)投標(biāo)行政爭議的解決程序
招標(biāo)投標(biāo)行政爭議的表達和解決程序(理解)
2.5.4 招標(biāo)人及其代理機構(gòu)對招標(biāo)投標(biāo)民事爭議的處理
?。?)招標(biāo)投標(biāo)民事爭議主要內(nèi)容:
1)招標(biāo)文件爭議
2)招標(biāo)過程爭議
3)評標(biāo)結(jié)果爭議
4)中標(biāo)結(jié)果爭議
5)招標(biāo)過程其他民事侵權(quán)爭議
?。?)招標(biāo)投標(biāo)民事爭議的預(yù)防(補充內(nèi)容)
1)選擇適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)組織形式
2)盡量選擇公開招標(biāo)采購形式
3)制定科學(xué)合理的招標(biāo)工作計劃和招標(biāo)方案
4)招標(biāo)文件應(yīng)體現(xiàn)公平公正原則
5)招標(biāo)過程中應(yīng)注意的事項
6)評標(biāo)過程中應(yīng)注意的事項
7)評標(biāo)完成后應(yīng)注意的事項
?。?)招標(biāo)投標(biāo)民事爭議的處理
1)對投標(biāo)人異議(或質(zhì)疑)的處理
2)配合監(jiān)督部門對投訴進行處理
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