2015年招標(biāo)師專業(yè)實務(wù)輔導(dǎo)：資格審查的注意事項

資格審查的注意事項

在滿足項目要求的前提下，投標(biāo)人資格條件要使盡可能多的投標(biāo)人符合條件參與投標(biāo)競爭。在設(shè)置資格條件時，應(yīng)注意：

（1）規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)具備的資質(zhì)和資格條件，必須符合國家相關(guān)規(guī)定，同時也是招標(biāo)項目特點及其合同履行所必需和合理的條件。一般情況下，不應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人具有不必要 的資格條件，也不應(yīng)將與招標(biāo)項目無關(guān)的資格證書作為招標(biāo)項目投標(biāo)人必須具備的資格條件。

（2）規(guī)定投標(biāo)人必須具有某種資格、資質(zhì)證書時，應(yīng)該明確頒發(fā)相應(yīng)證書的機(jī)關(guān)名稱和資格、資質(zhì)的級別及有效范圍。

（3）國家已經(jīng)暫停和停止實施或已經(jīng)廢止的資格、資質(zhì)不應(yīng)該作為投標(biāo)人應(yīng)該具備的資格條件。

（4）國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政許可設(shè)置和頒發(fā)的資格、資質(zhì)和認(rèn)證可以作為投標(biāo)人必具備的資格條件。例如，國家和地方藥監(jiān)部門頒發(fā)的藥品生產(chǎn)許可證、建設(shè)部門頒發(fā)的各類建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的CCC認(rèn)證，國家有關(guān)行政部門頒發(fā)的建造師、

監(jiān)理工程師職業(yè)資格、招標(biāo)師職業(yè)水平證書等，都可以作為相關(guān)招標(biāo)項目投標(biāo)人或其從業(yè)人員的資格能力條件。

（5）國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證，如FDA認(rèn)證、cE認(rèn)證、ISO 9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO 14000環(huán)境管理體系認(rèn)證、OIlSAS 18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、信息軟件開發(fā)集成能力成熟度認(rèn)證（CMMI）等認(rèn)證證書可以根據(jù)招標(biāo)項目的具體特點和實際需要，選擇性地作為投標(biāo)人的資格條件，但應(yīng)保證投標(biāo)人的足夠數(shù)量，以避免造成不公平的競爭。

（6）投標(biāo)人的資格條件應(yīng)該準(zhǔn)確、清晰、無歧義，避免提出概念含混、模棱兩可、無法衡量的要求。