2015年招標(biāo)師《專業(yè)實務(wù)》：實施經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的意義

　　實施經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的意義

　　符合市場經(jīng)濟(jì)體制下業(yè)主追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)

　　因為是經(jīng)評審的最低價中標(biāo)，合理適度地增加投標(biāo)者在報價上的競爭性，對于業(yè)主來說是節(jié)約資金，提高投資效益。市場經(jīng)濟(jì)條件下，業(yè)主作為未來建設(shè)項目的所有者，集項目的責(zé)、權(quán)、利于一身。業(yè)主投資一個項目，往往面臨眾多競爭對手，業(yè)主只有用最小的投資建成項目，才能獲得最佳的投資效益，才能在激烈的競爭中始終立于不敗之地。

　　保證招標(biāo)投標(biāo)的公平、公開、公正原則

　　經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法將投標(biāo)報價以及相關(guān)商務(wù)部分的偏差作必要的價格調(diào)整和評審，即價格以外的有關(guān)因素折成貨幣或給予相應(yīng)的加權(quán)計算，以確定最低評標(biāo)價或最佳的投標(biāo)，淡化標(biāo)底的作用，明確標(biāo)底只是在評標(biāo)時作為參考，不作為商務(wù)評標(biāo)的主要依據(jù)，一般允許招標(biāo)人可以不做標(biāo)底，這樣可以有效防止“泄標(biāo)”、“串標(biāo)”等違紀(jì)行為。

　　由于堅持這樣的授予合同的條件，云南魯布革水電站、河南小浪底水利樞紐、福建水口水電站、四川二灘水電站和湖南江埡水電站等工程在選定中標(biāo)候選人過程中沒有發(fā)現(xiàn)任何人為因素影響評標(biāo)結(jié)果，也沒有收受賄賂或腐敗問題的發(fā)生，從而加強了廉政建設(shè)，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

　　增加企業(yè)競爭力，推動生產(chǎn)力水平的提高

　　市場經(jīng)濟(jì)中價格自由化，企業(yè)之間在投標(biāo)過程中必然激烈競爭，原國家定額標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實市場價格和企業(yè)內(nèi)部定額的價值有一定的背離，實行經(jīng)評審的最低價中標(biāo)，投標(biāo)企業(yè)為了中標(biāo)必須轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，加強管理，推動技術(shù)進(jìn)步，不斷降低生產(chǎn)成本，力爭以最低的成本干出最優(yōu)工程，從而增加企業(yè)競爭力，推動生產(chǎn)力水平的提高。

　　結(jié)合國情，遵循國際招標(biāo)投標(biāo)慣例

　　我國已經(jīng)加入WTO，必然很多方面都要和國際慣例接軌，在項目的立項、前期的融資、承發(fā)包辦法到最后的交付使用和后評估等整個項目的建設(shè)周期中，已經(jīng)大部分基本按照國際慣例來實施和運作，現(xiàn)在部分工程項目采用了BOT融資方式、工程的承發(fā)包一般采用FIDIC條款，而國際招標(biāo)投標(biāo)慣例一般采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”，所以從評標(biāo)辦法上，應(yīng)盡早結(jié)合我國的國情來遵循國際慣例。