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2015招標(biāo)師考試輔導(dǎo):北京政府采購項目
在北京,如果要采購一批筆記本電腦,只需進(jìn)入北京市政府采購辦公及空調(diào)設(shè)備綜合查詢系統(tǒng),選擇一款合適的配型,就能找到相應(yīng)條件的產(chǎn)品。產(chǎn)品型號、品牌、銷量、報價一目了然,采購人可以選擇任意幾款進(jìn)行對比,從而找到最心儀的產(chǎn)品。
這是北京市為解決部分產(chǎn)品政府采購價格偏高、服務(wù)不好、效率較低等問題,對政府采購模式采取的創(chuàng)新措施之一。
據(jù)了解,北京市的這一做法主要體現(xiàn)在五個方面:一是引入議價機(jī)制。以中關(guān)村電子指數(shù)的10%作為價格上限,采購人在不高于這個最高限價的基礎(chǔ)上與供應(yīng)商談判,達(dá)成最終的成交價格。二是引入信息公開機(jī)制。將中關(guān)村電子指數(shù)、供應(yīng)商中標(biāo)產(chǎn)品價格、采購人購買產(chǎn)品的實際成交價格在網(wǎng)上公開比對,從而達(dá)到同時監(jiān)督約束采購人和供應(yīng)商的雙重效果。三是引入淘汰機(jī)制。對供應(yīng)商的中標(biāo)產(chǎn)品價格高于中關(guān)村電子指數(shù)的,要求其盡快降到市場價以下,否則該款產(chǎn)品予以淘汰。四是引入服務(wù)機(jī)制。在信息化平臺添設(shè)許多人性化、直觀性很強(qiáng)的內(nèi)容,方便采購人選購產(chǎn)品。五是建立供應(yīng)商退出機(jī)制。通過在招標(biāo)前設(shè)定淘汰率、招標(biāo)中增加復(fù)核檢查、招標(biāo)后加大監(jiān)督考核等方式,對違約供應(yīng)商及時曝光,嚴(yán)重的令其退出。
創(chuàng)新取得了明顯效果,也獲得了較好的社會反響。公務(wù)車采購價、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)費(fèi)明顯低于市場價,電子類產(chǎn)品的報價也普遍下降。據(jù)悉,經(jīng)過12年的努力,北京市政府采購規(guī)模逐年增加,由1998年的2億元增加到2015年的214億元,增長了106倍,公開招標(biāo)占政府采購的比重超過95%.通過政府采購,不僅節(jié)約了財政資金,更提高了資金使用效益,1998年以來,全市政府采購節(jié)約資金50億元,節(jié)約率為4%.
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