2015年招標(biāo)師考試招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(110)

    （2）工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)方法，因素的選擇

    1）工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)方法。監(jiān)理招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法宜采用的是綜合評(píng)估法。根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)，招標(biāo)文件設(shè)定評(píng)標(biāo)因素、標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分權(quán)重。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人滿足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的程度評(píng)分，再按照預(yù)先確定的因素權(quán)重計(jì)算得出每個(gè)投標(biāo)人的綜合評(píng)分，按各投標(biāo)人的得分高低排序，推舉中標(biāo)候選人。

    2）工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)因素。鑒于監(jiān)理服務(wù)的特點(diǎn)，招標(biāo)人選擇中標(biāo)監(jiān)理單位的原則一般應(yīng)是“基于能力的選擇”，所以監(jiān)理評(píng)標(biāo)除遵循客觀、公平、公正、科學(xué)的最基本原則外，還應(yīng)充分體現(xiàn)監(jiān)理招標(biāo)的特點(diǎn)，突出對(duì)投標(biāo)人能力的評(píng)比，一般可選擇以下評(píng)標(biāo)因素：

    ①投標(biāo)人監(jiān)理業(yè)績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，指類似工程監(jiān)理業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。投標(biāo)人監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)評(píng)審主要包括一般監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和典型工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。

    ②監(jiān)理人員配備，包括：總監(jiān)工程師人選是否符合規(guī)定要求；監(jiān)理人員的專業(yè)配置是否符合工程需要；監(jiān)理力量的投人是否能滿足工程的需要；監(jiān)理人員的年齡結(jié)構(gòu)是否合理；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃等。

    ③監(jiān)理大綱，主要從監(jiān)理大綱的內(nèi)容是否全面，工作目標(biāo)是否明確，組織機(jī)構(gòu)是否健全，工作計(jì)劃是否可行，對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全、環(huán)境保護(hù)、文明施工、工程信息管理等進(jìn)行控制的方法是否科學(xué)，管理措施是否全面、得當(dāng)，以及現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)規(guī)劃是否到位，監(jiān)督機(jī)制是否健全等幾個(gè)因素評(píng)審。

    A.工程特點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，主要評(píng)審?fù)稑?biāo)人是否真正認(rèn)識(shí)到工程的特點(diǎn)、實(shí)施的難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施，實(shí)施過(guò)程中對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)如何進(jìn)行控制等。

    B.針對(duì)重要單位工程、分部工程采取的主要監(jiān)理技術(shù)措施。

    C針對(duì)工程設(shè)計(jì)方案、施工方案、工程管理的合理化建議。

    D.投標(biāo)人自行提供的交通、辦公、通信、生活設(shè)備與設(shè)施等是否滿足現(xiàn)場(chǎng)需要及招標(biāo)文件的要求。

    E.關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理方案是否完整、合理、可行。

    ④監(jiān)理試驗(yàn)或檢測(cè)設(shè)備、儀器和工具是否能滿足工程要求。應(yīng)重點(diǎn)評(píng)審?fù)稑?biāo)人在投標(biāo)文件中所列這些設(shè)備、儀器、工具等是否能滿足工程建設(shè)監(jiān)理的要求。大型復(fù)雜工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人另行發(fā)包專門組建檢測(cè)中心、試驗(yàn)中心、測(cè)量中心情況下，應(yīng)重點(diǎn)考查投標(biāo)人評(píng)價(jià)、分析和應(yīng)用相應(yīng)檢測(cè)數(shù)據(jù)的能力。

    ⑤商務(wù)報(bào)價(jià)，采用量化評(píng)分的方式對(duì)投標(biāo)人的監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)和可能招致招標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)評(píng)審以下內(nèi)容：

    A.監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)：評(píng)審監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)的依據(jù)，按設(shè)定的評(píng)分辦法對(duì)監(jiān)理費(fèi)用總額計(jì)算報(bào)價(jià)得分，其權(quán)重不宜過(guò)高（一般不超過(guò)20%）；

    B.監(jiān)理服務(wù)范圍、內(nèi)容和監(jiān)理期限：評(píng)審監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)的監(jiān)理服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)的期限與招標(biāo)文件規(guī)定的監(jiān)理范圍、內(nèi)容和期限的一致性；

    C.報(bào)價(jià)的合理性：主要評(píng)審監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)水平和構(gòu)成是否合理、完整，分析說(shuō)明是否明確；監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的調(diào)整條件和辦法是否符合招標(biāo)要求；

    D.監(jiān)理費(fèi)用的支付方式：主要評(píng)審?fù)稑?biāo)人要求的監(jiān)理費(fèi)用支付方式。按照工程的技術(shù)管理特點(diǎn)合理設(shè)置上述評(píng)標(biāo)因素的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重，應(yīng)符合招標(biāo)文件的規(guī)定。