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2015年招標師考試招標采購專業(yè)實務考前復習指導(18)
2.4.8開標
招標人及其招標代理機構(gòu)應按招標文件規(guī)定的時間、地點主持開標,邀請所有投標人派代表參加,并通知監(jiān)督部門。投標人應按招標文件要求參加開標會議,投標人不參加開標會議并不影響投標文件的有效性,但事后不得對開標結(jié)果提出異議。開標一般有以下步驟:
1)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員,并宣布開標紀律;
2)招標人根據(jù)招標文件的約定在開標前依次驗證投標人代表的被授權(quán)身份;
3)投標人代表檢查確認投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查確認并公證;
4)公布投標截止時間前遞交投標文件的投標人、投標標段、遞交時間,并按招標文件規(guī)定,宣布開標次序,公布標底;
5)開標人依開標次序,當眾拆封投標文件,并由唱標人公布投標人名稱、投標標段、投標保證金的遞交情況、投標總報價等主要內(nèi)容,投標人代表確認開標結(jié)果;
6)投標人代表、招標人代表、唱標、監(jiān)標和記錄等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認。
2.4.9評標
評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會應當充分熟悉、掌握招標項目的主要特點和需求,認真閱讀研究招標文件及其評標方法、評標因素和標準、主要合同條款、技術(shù)規(guī)范等,并按照以下步驟進行評標:
1)初步評審。對投標資格投標文件的形式和響應性進行初步評審;
2)詳細評審。按照招標文件約定的評標方法、因素和標準對初步評審合格的投標文件進行技術(shù)、經(jīng)濟、商務的進一步分析對比和評價;
3)評標過程中,評標委員會可在必要時以書面方式要求投標人對投標文件中的疑問進行澄清、說明和補正;
4)編寫評標報告。向招標人推薦中標候選人,或經(jīng)招標人授權(quán)直接確定中標人。
2.4.10中標
1)公示。依法必須招標的項目,招標人應按有關(guān)規(guī)定在招標投標監(jiān)督部門指定的媒體或場所公示推薦的中標候選人。投標人在公示期內(nèi)如果對招標投標活動、評標結(jié)果有異議或發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為,可以向招標人反映或向招標投標監(jiān)督部門投訴、舉報,要求調(diào)查處理;
2)定標。招標人按照評標委員會推薦的中標候選人以及公示結(jié)果,根據(jù)法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的定標原則確定中標人;政府采購項目應在指定媒體上發(fā)布中標公告;
3)提交招標投標情況書面報告。招標人在確定中標人的15日內(nèi)應該按有關(guān)規(guī)定將項目招標投標情況書面報告提交招標投標行政監(jiān)督部門。
機電產(chǎn)品國際招標評標報告應在公示期內(nèi)送招標投標行政監(jiān)督部門備案。屬于利用國際金融組織或外國政府貸款的招標項目,還應向貸款人申請核準評標報告;
4)發(fā)中標通知書。招標人確定中標人(或依據(jù)有關(guān)規(guī)定經(jīng)核準、備案)后,向中標人發(fā)出中標通知書,同時,將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。
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